白山市人區(qū)域氣候可行性論證民政府網(wǎng)
白山市氣象局社會監(jiān)管事項
（名稱、依據(jù)、內(nèi)容、方式）
序號 檢查事項 事項類別 檢查主體 法律依據(jù) 檢查方式 檢查內(nèi)容 具體措施 1 對氣象預報、災害性天氣警報、氣象災害預警信號、氣象災害預警信息等統(tǒng)一發(fā)布工作的執(zhí)法檢查 重點檢查事項 市、縣局 《氣象預報發(fā)布與傳播管理辦法》第四條第二款 ；《氣象信息服務管理辦法》第四條第二款。 書面檢查、實地核查與網(wǎng)絡督察相結(jié)合 檢查公民法人或其他組織有無違反氣象預報、災害性天氣警報、氣象災害預警信號、氣象災害預警信息統(tǒng)一發(fā)布相關法律制度的違法行為，并予以查處。 1. 是否非法發(fā)布公眾氣象預報、災害性天氣警報和氣象災害預警信號。 2. 是否向社會傳播氣象預報不使用當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺提供的最新氣象預報； 3. 是否傳播虛假氣象預報； 4. 是否向社會傳播氣象預報不注明發(fā)布單位名稱和發(fā)布時間； 5. 是否擅自更改氣象預報內(nèi)容和結(jié)論，引起社會不良反應或造成一定影響； 6. 是否未按照要求播發(fā)、刊登災害性天氣警報和氣象災害預警信號或不按規(guī)定及時增播、插播重要災害性天氣警報、氣象災害預警信號和更新氣象預報。 2 對氣象信息服務的執(zhí)法檢查 重點檢查事項 市、縣局 《氣象預報發(fā)布與傳播管理辦法》第四條第二款 ；《氣象信息服務管理辦法》第四條第二款。 書面檢查、實地核查與網(wǎng)絡督察相結(jié)合 檢查公民法人或其他組織有無違反氣象信息服務相關法律制度的違法行為，并予以查處。 1. 從事氣象信息服務，是否逾期未向所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)備案的或提供虛假備案材料。 2. 使用的氣象資料是否非氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺提供，或者不能證明是其他合法渠道獲得的。 3. 開展氣象探測活動，規(guī)劃環(huán)評，是否未向設區(qū)的市級以上氣象主管機構(gòu)備案，或者未按照國家有關規(guī)定匯交所獲得的氣象探測資料。 4. 是否擅自在國防及軍事設施、軍事敏感區(qū)域、尚未對外開放地區(qū)和其他涉及國家安全的區(qū)域設立氣象探測站（點）。 5. 是否冒用他人名義開展氣象信息服務、損害公共利益和他人合法權益。 6. 外國組織和個人是否未經(jīng)氣象主管機構(gòu)批準，擅自從事氣象信息服務活動。 7. 氣象信息服務活動中是否有危害國家安全和國家秘密行為。 3 對人工影響天氣活動的執(zhí)法檢查 重點檢查事項 市、縣局 《人工影響天氣管理條例》第十二條第一款。 書面檢查、實地核查與網(wǎng)絡督察相結(jié)合 檢查公民法人或其他組織有無違反人工影響天氣活動相關法律制度的違法行為，并予以查處。 1. 是否具備省級氣象主管機構(gòu)規(guī)定的條件實施人工影響天氣作業(yè)。 2. 是否使用符合國務院氣象主管機構(gòu)要求的技術標準的作業(yè)設備。 3. 是否違反人工影響天氣作業(yè)規(guī)范或者操作規(guī)程。 4. 是否未按照批準的空域和作業(yè)時限實施人工影響天氣作業(yè)。 5. 是否將人工影響天氣作業(yè)設備轉(zhuǎn)讓給非人工影響天氣作業(yè)單位或者個人。 6. 是否將人工影響天氣作業(yè)設備用于與人工影響天氣無關的活動。 7. 是否侵占、損毀人工影響天氣作業(yè)設備、設施，干擾人工影響天氣作業(yè)通訊頻道。 8. 是否使用不合格、超過有效期或者報廢的人工影響天氣作業(yè)設備。 4 對雷電災害防御活動的執(zhí)法檢查 重點檢查事項 市、縣局 《中華人民共和國氣象法》第三十一條；《防雷裝置設計審核和竣工驗收規(guī)定》第二十三條、第二十四條、第二十七條、第二十八條；《防雷減災管理辦法（修訂）》第四條、第六條、第十六條第一款、第二十三條、第三十八條第三款； 書面檢查、實地核查與網(wǎng)絡督察相結(jié)合 檢查公民法人或其他組織有無違反雷電災害防御相關法律制度的違法行為，并予以查處。 1. 是否按規(guī)定安裝防雷裝置； 2. 已安裝的防雷裝置是否按規(guī)定進行檢測，并符合使用要求； 3. 是否履行防雷安全主體責任； 4. 是否有氣象災害應急預案并對相關人員進行培訓，組織演練； 5. 是否存在提供虛假材料或拒絕提供反映其活動情況的真實材料。 5 對施放氣球活動的執(zhí)法檢查 重點檢查事項 市、縣局 《施放氣球管理辦法》第十九條、第二十一條、第二十二條。 書面檢查、實地核查與網(wǎng)絡督察相結(jié)合 檢查公民法人或其他組織有無違反施放氣球活動相關法律制度的違法行為，并予以查處。 1. 申請單位是否隱瞞有關情況、提供虛假材料申請資質(zhì)認定或者施放活動許可。 2. 被許可單位是否以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)。 3. 被許可單位是否以欺騙、賄賂等不正當手段取得施放活動許可。 4. 是否涂改、偽造、倒賣、出租、出借《施放氣球資質(zhì)證》或者許可文件。 5. 是否未取得升放/施放無人駕駛自由氣球、系留氣球資質(zhì)證從事施放活動。 6. 是否未經(jīng)批準擅自升放/施放無人駕駛自由氣球、系留氣球。 7. 是否未按照批準的申請升放/施放無人駕駛自由氣球、系留氣球。 8. 是否向負責監(jiān)督檢查的機構(gòu)隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料。 9. 是否在規(guī)定的禁止區(qū)域內(nèi)升放/施放無人駕駛自由氣球、系留氣球。 10. 是否未按照規(guī)定設置識別標志。 11. 升放/施放無人駕駛自由氣球、系留氣球過程中是否未指定專人值守。 12. 施放系留氣球是否未加裝快速放氣裝置。 13. 是否未及時報告施放動態(tài)或者系留氣球意外脫離時未按照規(guī)定及時報告。 14. 是否違反升放/施放無人駕駛自由氣球、系留氣球的技術規(guī)范和標準。 15. 是否在安全事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不 6 對氣象災害防御工作的執(zhí)法檢查 重點檢查事項 市、縣局 《中華人民共和國氣象法》第二十七條；《氣象災害防御條例》第六至三十二條第一款； 書面檢查、實地核查與網(wǎng)絡督察相結(jié)合 檢查公民法人或其他組織有無違反氣象災害防御相關法律制度的違法行為，并予以查處。 1. 是否履行防雷安全主體責任； 2. 是否有氣象災害應急預案并對相關人員進行培訓，組織演練； 3. 是否存在提供虛假材料或拒絕提供反映其活動情況的真實材料。是否按規(guī)定安裝防雷裝置； 4. 已安裝的防雷裝置是否按規(guī)定進行檢測，并符合使用要求 7 對氣象設施保護工作的執(zhí)法檢查 一般檢查事項 市、縣局 《氣象設施和氣象探測環(huán)境保護條例》第五條第二款、第二十二條。 書面檢查、實地核查與網(wǎng)絡督察相結(jié)合 檢查公民法人或其他組織有無違反氣象設施保護法律制度的違法行為，并予以查處。 1. 是否侵占、損毀或者未經(jīng)批準擅自移動氣象設施。 2. 是否侵占氣象設施用地。 3. 是否損毀或者擅自移動氣象設施保護標志。 4. 是否出現(xiàn)危及氣象設施安全的爆破、鉆探、采石、挖砂、取土、焚燒等行為。 5. 是否干擾、擠占依法設立的氣象無線電臺（站）、頻率。 6. 是否設置影響大型氣象專用技術裝備使用功能的干擾源。 8 對氣象探測環(huán)境保護工作的執(zhí)法檢查 一般檢查事項 市、縣局 《氣象設施和氣象探測環(huán)境保護條例》第五條第二款、第二十二條。 書面檢查、實地核查與網(wǎng)絡督察相結(jié)合 檢查公民法人或其他組織有無違反氣象探測環(huán)境保護法律制度的違法行為，并予以查處。 1. 是否在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)修建高度超過規(guī)定要求的建筑物和構(gòu)筑物、種植高度超過規(guī)定要求的樹木、作物等。 2. 是否在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)實施爆破、鉆探、采石、挖砂、取土等危及地面氣象觀測場安全的活動。 3. 是否在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)設置垃圾場、排污口等干擾源。 4. 是否在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)修建鐵路、公路、人工建造的水體。 5. 是否在規(guī)定范圍內(nèi)設置阻擋氣象氣球升空或者可能影響準確獲取觀測資料的障礙物。 9 對氣象探測活動的執(zhí)法檢查 一般檢查事項 市、縣局 《氣象信息服務管理辦法》第十八條；《涉外氣象探測和資料管理辦法》第二十一條第三項。 書面檢查、實地核查與網(wǎng)絡督察相結(jié)合 檢查公民法人或其他組織有無違反氣象探測活動相關法律制度的違法行為，并予以查處。 1. 侵占、損毀、擅自移動氣象設施或者侵占氣象設施用地； 2. 在氣象設施周邊進行危及氣象設施安全的爆破、鉆探、采石、挖砂、取土等活動； 3. 擠占、干擾依法設立的氣象無線電臺（站）、頻率； 4. 設置影響大型氣象專用技術裝備使用功能的干擾源； 法律、行政法規(guī)和國務院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的其他危害氣象設施的行為。 10 對氣象專用技術裝備使用情況的執(zhí)法檢查 一般檢查事項 市局 《氣象專用技術裝備使用許可管理辦法》第十七條第二款；第八條。 書面檢查、實地核查與網(wǎng)絡督察相結(jié)合 檢查公民法人或其他組織有無違反氣象專用技術裝備使用相關法律制度的違法行為，并予以查處。 1. 是否存在涂改、偽造、倒賣、出租、出借《氣象專用技術裝備使用許可證》的； 2. 是否使用未經(jīng)許可或者被注銷、撤銷許可后生產(chǎn)的氣象專用技術裝備 11 對適用氣象標準、規(guī)范、規(guī)程的執(zhí)法檢查 一般檢查事項 市、縣局 《中華人民共和國氣象法》第六條；《氣象行業(yè)管理若干規(guī)定》第四條、第二十條； 書面檢查、實地核查與網(wǎng)絡督察相結(jié)合 檢查公民法人或其他組織有無違反氣象標準、規(guī)范、規(guī)程相關法律制度的違法行為，并予以查處。 1.是否在氣象業(yè)務中使用未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過檢定有效期的氣象計量器具; 2.各級氣象臺站是否遵守并執(zhí)行國家制定的氣象標準、規(guī)范、規(guī)程的； 12 對氣候可行性論證活動的執(zhí)法檢查 一般檢查事項 市、縣局 《氣象法》第34條；《氣象災害防御條例》第27條；《氣候可行性論證管理辦法》第3條、第14條、第21條。 書面檢查、實地核查與網(wǎng)絡督察相結(jié)合 檢查公民法人或其他組織有無違反氣候可行性論證相關法律制度的違法行為，并予以查處。 1. 應當進行氣候可行性論證的建設項目，未經(jīng)氣候可行性論證的； 2. 委托不具備氣候可行性論證能力的機構(gòu)進行氣候可行性論證的。 3. 偽造氣象資料或者其他原始資料的； 4. 出具虛假論證報告的； 5. 涂改、偽造氣候可行性論證報告書面評審意見的。 13 對氣象資料使用活動的執(zhí)法檢查 一般檢查事項 市、縣局 《氣象資料共享管理辦法》第十三條、第十四條、第十五條。 書面檢查、實地核查與網(wǎng)絡督察相結(jié)合 檢查公民法人或其他組織有無違反氣象資料使用相關法律制度的違法行為，并予以查處。 1. 從事大氣環(huán)境影響評價的單位進行工程建設項目大氣環(huán)境影響評價時，是否使用不符合國家氣象技術標準的氣象資料。 2. 是否將所獲得的氣象資料或者這些氣象資料的使用權，區(qū)域防洪評價，向國內(nèi)外其他單位和個人無償或有償轉(zhuǎn)讓。 3. 是否將所獲得氣象資料直接向外分發(fā)或用作供外部使用的數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)品和服務的一部分，或者間接用作生成它們的基礎。 4. 是否將存放所獲得氣象資料的局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)相連接。 5. 是否將所獲得氣象資料進行單位換算、介質(zhì)轉(zhuǎn)換或者量度變換后形成的新資料，或者對所獲得氣象資料進行實質(zhì)性加工后形成的新資料向外分發(fā)。 6. 是否不按要求使用從國內(nèi)外交換來的氣象資料。 7. 是否將通過網(wǎng)絡無償下載的或按公益使用免費獲取的氣象資料，用于經(jīng)營性活動。 8. 是否向未經(jīng)批準的境外組織、機構(gòu)和個人提供氣象探測場所和氣象資料。 9. 境外組織、機構(gòu)和個人是否實施或者指使、資助他人以非法手段收集、竊取氣象資料。 10. 是否未按照規(guī)定向有關氣象主管機構(gòu)匯交氣象探測原始資料。 11. 是否轉(zhuǎn)讓或者提供氣象探測資料及其加工產(chǎn)品給第三方。 14 對涉外氣象活動的執(zhí)法檢查 一般檢查事項 市局 《涉外氣象探測和資料管理辦法》第十四條；《防雷減災管理辦法（修訂）》第六條；《氣象信息服務管理辦法》第十七條；《氣候可行性論證管理辦法》第二十一條。 書面檢查、實地核查與網(wǎng)絡督察相結(jié)合 檢查境外公民法人或其他組織有無違反涉外氣象活動相關法律制度的違法行為，并予以查處。 1. 是否未經(jīng)批準擅自設立涉外氣象探測站（點）的； 2. 是否超出批準布點數(shù)探測的； 3. 是否對我國正在進行的氣象探測工作造成影響的； 4. 是否未經(jīng)批準變更探測地點、項目、時段的； 5. 是否超過探測期限進行探測活動的； 6. 是否自帶或者使用的氣象探測儀器設備未經(jīng)國務院氣象主管機構(gòu)或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)組織檢查的； 7. 是否向未經(jīng)批準的境外組織、機構(gòu)和個人提供氣象探測場所和氣象資料的； 8. 是否境外組織、機構(gòu)和個人實施或者指使、資助他人以非法手段收集、竊取氣象資料的； 9. 是否未按照規(guī)定向有關氣象主管機構(gòu)匯交氣象探測原始資料的； 10. 是否轉(zhuǎn)讓或者提供氣象探測資料及其加工產(chǎn)品給第三方的。 15 對氣象行政許可有關活動的執(zhí)法檢查 一般檢查事項 市、縣局 《氣象行政許可實施辦法（修訂）》第二十九條第一款。 書面檢查、實地核查與網(wǎng)絡督察相結(jié)合 檢查公民法人或其他組織有無違反氣象行政許可相關法律制度的違法行為，規(guī)劃環(huán)評，并予以查處。 1.是否超越法定職權作出準予行政許可決定的； 2.是否違反法定程序作出準予行政許可決定的； 3.是否對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的； 4.是否氣象行政許可有效期屆滿未延續(xù)的； 5.是否依法可以撤銷氣象行政許可的其他情形。
