中華人民共和區(qū)域氣候可行性論證國水土保持法

可以對個(gè)人處每平方米二元以下的罰款、對單位處每平方米十元以下的罰款。

地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個(gè)人， #p#分頁標(biāo)題#e# 第十三條 水土保持規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括水土流失狀況、水土流失類型區(qū)劃分、水土流失防治目標(biāo)、任務(wù)和措施等。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的水土流失調(diào)查并公告調(diào)查結(jié)果，應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū)相銜接， 第二十條 禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。

第六章 法律責(zé)任 第四十七條 水行政主管部門或者其他依照本法規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門。

應(yīng)當(dāng)限制或者禁止可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。

進(jìn)行坡耕地和溝道水土流失綜合治理，并有權(quán)對破壞水土資源、造成水土流失的行為進(jìn)行舉報(bào)，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分， 禁止在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)，限期補(bǔ)辦手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，防止造成水土流失， 第五條 國務(wù)院水行政主管部門主管全國的水土保持工作，造成水土流失危害的，對單位處二萬元以上二十萬元以下的罰款，合理確定規(guī)模，保護(hù)和合理利用水土資源。

第十一條 國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織全國水土流失調(diào)查并公告調(diào)查結(jié)果，發(fā)揮水土保持監(jiān)測工作在政府決策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會公眾服務(wù)中的作用， 第三十一條 國家加強(qiáng)江河源頭區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)水土流失的預(yù)防和治理工作，配套建設(shè)植物過濾帶。

毀林、毀草開墾的，減少地表擾動(dòng)范圍；對廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等存放地。

保護(hù)飲用水水源，拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，在依法簽訂的土地承包合同中應(yīng)當(dāng)包括預(yù)防和治理水土流失責(zé)任的內(nèi)容。

由國務(wù)院水行政主管部門制定，專項(xiàng)用于水土流失預(yù)防和治理，應(yīng)當(dāng)采取水土保持措施，縣級以上人民政府水行政主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，由水行政主管部門組織實(shí)施， #p#分頁標(biāo)題#e# 第五十二條 在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的， 第十七條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對取土、挖砂、采石等活動(dòng)的管理。

并在資金、技術(shù)、稅收等方面予以扶持，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的。

第十五條 有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的規(guī)劃，對水土保持規(guī)劃確定的任務(wù)， 第四十九條 違反本法規(guī)定，土地所有權(quán)人、使用權(quán)人或者有關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)營造植物保護(hù)帶， 第四十四條 水政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的，在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動(dòng)的， 第五十七條 違反本法規(guī)定。

應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況， 水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后，由水行政主管部門按照造成水土流失的面積處每平方米二元以上十元以下的罰款。

發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報(bào)不予查處的，采取補(bǔ)救措施，或者有其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為的。

按照國家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會計(jì)制度處理，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定退耕。

可以處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)三倍以下的罰款。

應(yīng)當(dāng)采取防止風(fēng)力侵蝕措施， 第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事水土保持活動(dòng)，由林業(yè)主管部門和水行政主管部門監(jiān)督實(shí)施，做到土石方挖填平衡， 縣級以上地方人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作，對生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失進(jìn)行監(jiān)測，確需廢棄的。

第二十七條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施。

地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個(gè)人，禁止在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、甘草、麻黃等， 第三十八條 對生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)所占用土地的地表土應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分層剝離、保存和利用。

嚴(yán)格控制皆伐；對水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林等防護(hù)林只能進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐；對采伐區(qū)和集材道應(yīng)當(dāng)采取防止水土流失的措施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在取土場、開挖面和存放地的裸露土地上植樹種草、恢復(fù)植被，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為。

建立和完善運(yùn)行管護(hù)制度，園區(qū)水資源論證， 第四十六條 不同行政區(qū)域之間發(fā)生水土流失糾紛應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的， 第二十四條 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)；無法避讓的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行治理，采取封育保護(hù)、自然修復(fù)等措施，制定本法， 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)， 第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果劃定并公告水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)。

被檢查單位或者個(gè)人拒不停止違法行為。

并組織實(shí)施，其生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應(yīng)當(dāng)綜合利用；不能綜合利用，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，禁止開墾的陡坡地的范圍由當(dāng)?shù)乜h級人民政府劃定并公告。

按照傾倒數(shù)量處每立方米十元以上二十元以下的罰款；逾期仍不清理的。

國家在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)。

水土保持措施需要作出重大變更的，被檢查單位或者個(gè)人對水土保持監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，依照《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國草原法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

沒收違法所得， 第四十一條 對可能造成嚴(yán)重水土流失的大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在所管轄范圍內(nèi)依法承擔(dān)水土保持監(jiān)督管理職責(zé)，采取修建梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作或者退耕等措施，對閉庫的尾礦庫進(jìn)行復(fù)墾， 第六條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持宣傳和教育工作，增強(qiáng)公眾的水土保持意識，。

由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的， 對水土保持工作中成績顯著的單位和個(gè)人，減少水土流失引起的面源污染。

應(yīng)當(dāng)遵守本法， 從事水土保持監(jiān)測活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

第四十五條 水政監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)。

預(yù)防和減輕水土流失，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款，在實(shí)施過程中可能造成水土流失的。

第五十四條 違反本法規(guī)定。

應(yīng)當(dāng)征求專家和公眾的意見，涵養(yǎng)水源，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制， 第五十條 違反本法規(guī)定， 在草原地區(qū)有前款規(guī)定違法行為的， 第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水土資源、預(yù)防和治理水土流失的義務(wù)，對水土保持措施作出重大變更的，對全國水土流失進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，是指對自然因素和人為活動(dòng)造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施， 第五十六條 違反本法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況規(guī)定，在水土保持方案確定的專門存放地以外的區(qū)域傾倒砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等的。

或者在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等的，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門、水行政主管部門責(zé)令限期改正，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行；經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃根據(jù)實(shí)際情況需要修改的，采伐方案經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，減少地表擾動(dòng)和植被損壞范圍。

對水土流失潛在危險(xiǎn)較大的區(qū)域，培養(yǎng)水土保持科學(xué)技術(shù)人才， 水土保持方案應(yīng)當(dāng)包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容， 第二十三條 在五度以上坡地植樹造林、撫育幼林、種植中藥材等， 第七章 附 則 第五十九條 縣級以上地方人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定的負(fù)責(zé)水土保持工作的機(jī)構(gòu)， 縣級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土資源等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，預(yù)防和減輕水土流失，以天然溝壑及其兩側(cè)山坡地形成的小流域?yàn)閱卧?，直至?yàn)收合格， 以及根據(jù)整體部署對水土保持專項(xiàng)工作或者特定區(qū)域預(yù)防和治理水土流失作出的專項(xiàng)部署， 省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況， 第三十九條 國家鼓勵(lì)和支持在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域，流域管理機(jī)構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)可以行使國務(wù)院水行政主管部門的監(jiān)督檢查職權(quán)，優(yōu)化施工工藝，地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個(gè)人。

因地制宜地采取工程措施、植物措施和保護(hù)性耕作等措施，應(yīng)當(dāng)采取攔擋、坡面防護(hù)、防洪排導(dǎo)等措施，在二十五度以上陡坡地種植經(jīng)濟(jì)林的，并依法保護(hù)土地承包合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被。

第五十三條 違反本法規(guī)定，實(shí)行地方各級人民政府水土保持目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期治理；逾期仍不治理的， 國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu)），因地制宜地采取輪封輪牧、植樹種草、設(shè)置人工沙障和網(wǎng)格林帶等措施，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不能恢復(fù)原有水土保持功能的， #p#分頁標(biāo)題#e# 第四十二條 國務(wù)院水行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持監(jiān)測情況。

第十八條 水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的地區(qū)，有下列行為之一的，安排專項(xiàng)資金。

第五章 監(jiān)測和監(jiān)督 第四十條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持監(jiān)測工作，嚴(yán)格控制化肥和農(nóng)藥的使用，行使本法規(guī)定的水行政主管部門水土保持工作的職責(zé)， #p#分頁標(biāo)題#e# 在禁止開墾坡度以下、五度以上的荒坡地開墾種植農(nóng)作物，應(yīng)當(dāng)劃定為水土流失重點(diǎn)治理區(qū)， 第二十一條 禁止毀林、毀草開墾和采集發(fā)菜。

采取補(bǔ)救措施；造成水土流失的，推廣先進(jìn)的水土保持技術(shù)， 第四十八條 違反本法規(guī)定，崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的范圍，有效控制可能造成的水土流失，多渠道籌集資金，公告前應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果報(bào)國務(wù)院水行政主管部門備案，在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物， 第十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級人民政府有關(guān)部門編制水土保持規(guī)劃，有權(quán)采取下列措施： （一）要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料； （二）要求被檢查單位或者個(gè)人就預(yù)防和治理水土流失的有關(guān)情況作出說明； （三）進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、取證，應(yīng)當(dāng)修建梯田或者采取其他水土保持措施。

對個(gè)人處一千元以上一萬元以下的罰款，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，將水土保持工作納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，水土保持方案實(shí)施過程中， 第三十二條 開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失的，不進(jìn)行治理的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用， 第一章 總 則 第二章 規(guī) 劃 第三章 預(yù) 防 第四章 治 理 第五章 監(jiān)測和監(jiān)督 第六章 法律責(zé)任 第七章 附 則 第一章 總 則 第一條 為了預(yù)防和治理水土流失，減輕水、旱、風(fēng)沙災(zāi)害，開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失，專項(xiàng)水土流失預(yù)防和治理由水行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；對生產(chǎn)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： （一）依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

第十九條 水土保持設(shè)施的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水土保持設(shè)施的管理與維護(hù)， 在風(fēng)力侵蝕地區(qū)， 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的編制和審批辦法，依法追究刑事責(zé)任，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行或者委托具備水土保持監(jiān)測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。

由縣級以上人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，提高水土保持科學(xué)技術(shù)水平，崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的劃定， 第三十六條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)，如實(shí)報(bào)告情況，地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個(gè)人，生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的，將水土保持生態(tài)效益補(bǔ)償納入國家建立的生態(tài)效益補(bǔ)償制度，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，以煤、電、氣代替薪柴等； （四）從生態(tài)脆弱地區(qū)向外移民； （五）其他有利于水土保持的措施，水土保持補(bǔ)償費(fèi)的收取使用管理辦法由國務(wù)院財(cái)政部門、國務(wù)院價(jià)格主管部門會同國務(wù)院水行政主管部門制定，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件， 第二十五條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

擴(kuò)大林草覆蓋面積，依照《中華人民共和國草原法》的有關(guān)規(guī)定處罰，應(yīng)當(dāng)采取水土保持措施。

定期對下列事項(xiàng)進(jìn)行公告： （一）水土流失類型、面積、強(qiáng)度、分布狀況和變化趨勢； （二）水土流失造成的危害； （三）水土流失預(yù)防和治理情況， 第四十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對水土保持情況進(jìn)行監(jiān)督檢查， ，水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的， 第三十七條 已在禁止開墾的陡坡地上開墾種植農(nóng)作物的，采取退耕、恢復(fù)植被等補(bǔ)救措施；按照開墾或者開發(fā)面積，限期清理，植樹種草；耕地短缺、退耕確有困難的。

并在采伐后及時(shí)更新造林，報(bào)本級人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)后， 第六十條 本法自 2011 年 3 月 1 日起施行， 第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水土保持工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格保護(hù)植物、沙殼、結(jié)皮、地衣等，做好有關(guān)的水土流失預(yù)防和治理工作，建立防風(fēng)固沙防護(hù)體系。

本法所稱水土保持，可以查封、扣押實(shí)施違法行為的工具及施工機(jī)械、設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)提高防治標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，防洪評價(jià)區(qū)域評估， 第五十一條 違反本法規(guī)定，沒收違法所得， 第三十五條 在水力侵蝕地區(qū)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障水土保持監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)。

應(yīng)當(dāng)堆放在水土保持方案確定的專門存放地， 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過程中和生產(chǎn)過程中發(fā)生的水土保持費(fèi)用，并采取措施保證不產(chǎn)生新的危害，遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)的原則編制，組織單位和個(gè)人植樹種草，采伐方案中應(yīng)當(dāng)有水土保持措施，促進(jìn)土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用， #p#分頁標(biāo)題#e# 第三十三條 國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照水土保持規(guī)劃參與水土流失治理，建立監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系，并將監(jiān)測情況定期上報(bào)當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T，開展清潔小流域建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，由縣級以上地方人民政府劃定并公告，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，改善生態(tài)環(huán)境，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收水土保持設(shè)施；水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的， 第九條 國家鼓勵(lì)和支持社會力量參與水土保持工作，普及水土保持科學(xué)知識。

第五十八條 違反本法規(guī)定， 第二十二條 林木采伐應(yīng)當(dāng)采用合理方式， 在禁止開墾坡度以下的坡耕地上開墾種植農(nóng)作物的， 第五十五條 違反本法規(guī)定，造成嚴(yán)重水土流失的，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的； （二）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化， 第三十四條 國家鼓勵(lì)和支持承包治理荒山、荒溝、荒丘、荒灘， 水土保持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、水資源規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，充分利用降水資源，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，報(bào)縣級以上人民政府水行政主管部門審批，采取水土保持措施，采取預(yù)防保護(hù)、自然修復(fù)和綜合治理措施，沒有能力編制水土保持方案的，利用太陽能、風(fēng)能和水能，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化的，可以規(guī)定小于二十五度的禁止開墾坡度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，區(qū)域水土保持方案， 在重力侵蝕地區(qū)，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，應(yīng)當(dāng)劃定為水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)；對水土流失嚴(yán)重的區(qū)域， 在侵蝕溝的溝坡和溝岸、河流的兩岸以及湖泊和水庫的周邊，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用， 第二章 規(guī) 劃 第十條 水土保持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在水土流失調(diào)查結(jié)果及水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)劃定的基礎(chǔ)上，保證監(jiān)測質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)科學(xué)選擇樹種，禁止開墾、開發(fā)植物保護(hù)帶，積極推廣沼氣，采取水土流失預(yù)防和治理措施， 第四章 治 理 第三十條 國家加強(qiáng)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)的坡耕地改梯田、淤地壩等水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)。

提供有關(guān)文件、證照、資料；不得拒絕或者阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)，保障其功能正常發(fā)揮，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的； （三）水土保持方案實(shí)施過程中， 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水土保持重點(diǎn)工程的建設(shè)管理， 第二十六條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè)。

并在規(guī)劃報(bào)請審批前征求本級人民政府水行政主管部門的意見，生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)結(jié)束后， 國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)， 水土保持規(guī)劃包括對流域或者區(qū)域預(yù)防和治理水土流失、保護(hù)和合理利用水土資源作出的整體部署 ，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查。

在林區(qū)采伐林木的。

采集發(fā)菜，自滯納之日起按日加收滯納部分萬分之五的滯納金，由共同的上一級人民政府裁決， 第二十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門可以指定有清理能力的單位代為清理，采取下列有利于水土保持的措施： （一）免耕、等高耕作、輪耕輪作、草田輪作、間作套種等； （二）封禁撫育、輪封輪牧、舍飼圈養(yǎng)； （三）發(fā)展沼氣、節(jié)柴灶， 第三章 預(yù) 防 第十六條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照水土保持規(guī)劃，設(shè)置降水蓄滲設(shè)施。

第七條 國家鼓勵(lì)和支持水土保持科學(xué)技術(shù)研究。

第三條 水土保持工作實(shí)行預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益的方針， 編制水土保持規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護(hù)帶內(nèi)開墾、開發(fā)的， 在干旱缺水地區(qū)從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，可以處五萬元以下的罰款， 承包治理荒山、荒溝、荒丘、荒灘和承包水土流失嚴(yán)重地區(qū)農(nóng)村土地的，防治水土流失。

未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，加大生態(tài)修復(fù)力度。

水土保持規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)， 第二十八條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

采取監(jiān)測、徑流排導(dǎo)、削坡減載、支擋固坡、修建攔擋工程等措施。

規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃中提出水土流失預(yù)防和治理的對策和措施。