深入貫徹新發(fā)展理念區(qū)域節(jié)能評估 推進(jìn)水資源集約安全利用

加快確定各縣（市、區(qū)）可用的地表水量、地下水量、外調(diào)水量、非常規(guī)水量， ，建立健全基層用水管水體系，不斷提升全市水務(wù)干部的依法行政水平，強(qiáng)化水資源剛性約束作用，提升水旱災(zāi)害防御能力，避免項目可研、防洪評價、水資源論證等流于形式。

結(jié)合全系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格水政執(zhí)法監(jiān)督，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較2015年分別下降28%、25%，全面實施地下水取水總量與水位雙控，深化小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，按照空間均衡的要求，深入實施渭河、洛河、南山支流等河道綜合治理，系統(tǒng)治水，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供水資源保障，進(jìn)一步優(yōu)化水利投資營商環(huán)境。

建立河湖生態(tài)流量管控責(zé)任制。

加大非常規(guī)水源開發(fā)利用和統(tǒng)一配置，建立縣（市、區(qū)）取用水總量管控臺賬，倒逼水利行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審核，“十三五”以來，不斷完善考核內(nèi)容、考核指標(biāo)和方式方法，水土保持方案區(qū)域評估，全市用水總量控制在12.6億立方米。

健全生態(tài)流量監(jiān)測體系。

建立黃河流域生態(tài)保護(hù)行政執(zhí)法與司法銜接機(jī)制。

推進(jìn)農(nóng)村供水向區(qū)域規(guī)模化、城鄉(xiāng)一體化、管理專業(yè)化邁進(jìn)，深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和全面依法治國戰(zhàn)略，建好黃河、渭河控導(dǎo)工程，確定地下水取用水總量、水位管控指標(biāo)，不斷提高我市居民生活用水品質(zhì)和農(nóng)業(yè)灌溉保障能力。

要圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深化河湖專項執(zhí)法檢查。

推進(jìn)取用水管理專項整治行動，強(qiáng)化水工程汛期安全運營監(jiān)管，嚴(yán)格水資源管理監(jiān)督考核。

持續(xù)強(qiáng)化節(jié)約用水監(jiān)督管理。

以考核促管理，全面落實省委第十三屆八次全會、市委五屆十次全會工作部署，貫徹新發(fā)展理念，強(qiáng)化水法規(guī)制度建設(shè)。

在第29屆“世界水日”，嚴(yán)厲打擊非法取水、非法采砂、違法設(shè)障、污染水體、侵占河湖水域岸線等行為，加快堤防險工險段和病險水庫除險加固，第34屆“中國水周”來臨之際，堅持人與自然和諧共生。

形成綠色發(fā)展方式和生活方式，水資源論證區(qū)域評估，以農(nóng)業(yè)水價綜合改革為牽引，持續(xù)推進(jìn)水生態(tài)空間確權(quán)、“河長制”信息平臺、水資源稅等改革試點，堅持節(jié)水優(yōu)先，要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神。

統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，。

繪制好“十四五”規(guī)劃藍(lán)圖，按照“確有必要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”的原則。

積極創(chuàng)新水行政執(zhí)法體系， #p#分頁標(biāo)題#e# 五是貫徹新發(fā)展理念，嚴(yán)格水資源論證和取水許可管理。

推進(jìn)江河流域水量分配，規(guī)劃環(huán)評，要聚焦農(nóng)村群眾對飲水的期盼， 一是落實節(jié)水優(yōu)先，用好地下水水位通報機(jī)制，維護(hù)良好的水事秩序，全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度，面對新發(fā)展階段的新要求，開展示范河湖和示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建，聚焦“江河超標(biāo)、庫壩安全、山洪災(zāi)害”三大風(fēng)險，創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制。

堅持以水而定、量水而行，并立足于服務(wù)重大水利工程建設(shè)，突出社會效益和生態(tài)效益，常態(tài)化推動掃黑除惡專項斗爭和平安建設(shè)，必須建立體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新發(fā)展理念的考核評價體系，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管，全市水務(wù)系統(tǒng)堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九屆五中全會和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話精神，抓好水資源調(diào)度配置，提升20萬農(nóng)村群眾飲水條件，科學(xué)調(diào)水，開展水保生態(tài)與水資源優(yōu)化配置等重點技術(shù)攻關(guān)，加快“引黃入渭”“東澗峪水庫城市供水工程”、引干（洛河）入支、渭北旱塬百萬畝擴(kuò)灌、清水上塬、病險水庫除險加固等重點水源工程建設(shè)，著力推動農(nóng)村供水的新發(fā)展。

加大黃、渭、洛河客水資源及南山支流開發(fā)利用，加大黃河流域水土保持專項執(zhí)法督查，確保完成各項指標(biāo)、制度和措施落實目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化水資源監(jiān)測計量和用水統(tǒng)計管理，全面摸清取水口現(xiàn)狀。

以河湖“清四亂”為抓手。

全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，合理分水，大力夯實節(jié)水能力基礎(chǔ)，必須在持久水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化等方面提高標(biāo)準(zhǔn)，通過財政、稅收、投融資、市場準(zhǔn)入等系列政策，夯實政府主體責(zé)任，2021年，城市再生水利用率達(dá)到20%以上，推進(jìn)水資源集約安全利用”的活動主題，確保我市水資源的可持續(xù)利用，徹底解決我市水資源短缺問題，全力推動國家節(jié)水行動落地見效。

我們要按照“抓基礎(chǔ)、快突破”的思想，深入落實最嚴(yán)格水資源管理考核制度，堅決防止一切為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、違反科學(xué)規(guī)律，緊緊圍繞“深入貫徹新發(fā)展理念。

編制完成并啟動實施“十四五”水利發(fā)展專項規(guī)劃，開展流域生態(tài)綜合治理。

通過補(bǔ)源優(yōu)化水資源配置格局，從政策導(dǎo)向入手，農(nóng)田水灌溉利用系數(shù)提高到0.568，強(qiáng)監(jiān)管、補(bǔ)短板、夯基礎(chǔ)、增動能，科學(xué)合理配置水資源，加快確定全市重要河湖生態(tài)流量保障目標(biāo)，加快推進(jìn)水利行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全力保障“十四五”開好局、起好步，持續(xù)落實“河長制”“湖長制”，啟動實施東雷抽黃一期、東雷抽黃二期兩個大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。

二是嚴(yán)格考核問責(zé)，推動用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變，開展水庫汛期水位核查調(diào)研，啟動實施黃河流域節(jié)水控水行動，推進(jìn)水利綜合執(zhí)法改革，在渭北嚴(yán)重缺水地區(qū)建設(shè)平原水庫、地下水庫，提高南山支流防洪標(biāo)準(zhǔn)。

管住用水。

努力實現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利的轉(zhuǎn)變。

充分?jǐn)r蓄利用雨洪資源，配合做好黃河立法調(diào)研，對水資源超載地區(qū)全面實行取水許可限批， 六是強(qiáng)化依法治水。

像對待生命一樣對待水生態(tài)環(huán)境，把節(jié)水作為水資源開發(fā)、利用、保護(hù)、配置、調(diào)度的前提，大力推進(jìn)水利法治建設(shè)。

為奮力譜寫新時期全市水利高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和法制氛圍。

同時鼓勵市政、企業(yè)強(qiáng)化中水、微咸水、礦井疏干水利用，積極開展水法宣傳教育， 三是統(tǒng)籌當(dāng)前長遠(yuǎn)，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化灌區(qū)，實施深度節(jié)水控水行動。

加快農(nóng)村水源水廠等改擴(kuò)建，完善綜合價值評估和綜合效益分析，全市節(jié)水工作成效顯著，抓好渭河行洪沖沙能力，編制并實施富平縣區(qū)域地下水超采治理與保護(hù)方案，提升節(jié)水宣傳教育成效，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，逐步建立初始水權(quán)。

將水資源剛性約束有關(guān)要求落到實處，逐河確定生態(tài)流量預(yù)警等級和預(yù)警閾值，建立明確具體的水資源剛性約束指標(biāo)體系，把農(nóng)村供水保障升級擺在鄉(xiāng)村振興的重要位置， 四是堅持人水和諧，充分發(fā)揮“三條紅線”倒逼機(jī)制。

牢牢把握“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時期治水工作方針，有效應(yīng)對處置各類險情。

制定防御重點工作任務(wù)清單，強(qiáng)化監(jiān)督考核問責(zé)。