三亞市國(guó)土空間區(qū)域水土保持方案總體規(guī)劃（2020

三亞自由貿(mào)易港的制度體系和運(yùn)作模式更加成熟，以規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則為指導(dǎo)，建設(shè)成為：治理能力現(xiàn)代化的中國(guó)特色自由貿(mào)易港標(biāo)桿城市；和諧發(fā)展現(xiàn)代化觀念的全球生態(tài)文明典范城市；經(jīng)濟(jì)體系現(xiàn)代化的國(guó)際旅游消費(fèi)中心引領(lǐng)城市；發(fā)展模式現(xiàn)代化的國(guó)家戰(zhàn)略創(chuàng)新前沿城市；建設(shè)成為全球共享的世界城市， 一、規(guī)劃概況 規(guī)劃名稱：三亞市國(guó)土空間總體規(guī)劃（ 2020-2035 ） 規(guī)劃范圍：三亞市域范圍。

近期到 2025 年，將三亞建設(shè)成為中國(guó)特色自由貿(mào)易港標(biāo)桿城市、全球生態(tài)文明典范城市、國(guó)際旅游消費(fèi)中心引領(lǐng)城市、國(guó)家戰(zhàn)略創(chuàng)新前沿城市，區(qū)域節(jié)能評(píng)估，在推進(jìn)生態(tài)文明制度體系建設(shè)和治理體系與治理能力現(xiàn)代化方面走在全國(guó)前列， 規(guī)劃期限：本規(guī)劃期限為 2020 年至 2035 年， 。

建設(shè)目標(biāo)：至 2025 年， 二、業(yè)主單位名稱和聯(lián)系方式 業(yè)主單位：三亞市自然資源和規(guī)劃局 聯(lián) 系 人：鄭達(dá) 聯(lián)系電話 ： 0898- 88361216 電子郵箱 ： sy88362336@sanya.gov.cn 通訊地址：三亞市河?xùn)|路 182 號(hào)三亞市自然資源和規(guī)劃局 三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)系方式 評(píng)價(jià)單位：海南省環(huán)境科學(xué)研究院 聯(lián)系人：李銀金 聯(lián)系電話 ： 0898-66710452 電子郵箱 ： 82373571@qq.com 通訊地址：海口市美蘭區(qū)白駒大道 98 號(hào) 四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序以及主要工作內(nèi)容 評(píng)價(jià)工作程序： 評(píng)價(jià)單位接受環(huán)評(píng)工作委托 ; 規(guī)劃方案初步分析 ; 資料收集、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查 ; 區(qū)域環(huán)境問題與環(huán)境制約因素梳理 ; 規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析、規(guī)劃實(shí)施造成的環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析和資源承載力分析 ; 提出規(guī)劃調(diào)整建議 ; 提出“三線一單”管控要求以及預(yù)防和減緩不良環(huán)境影響的對(duì)策與措施 ; 對(duì)規(guī)劃的環(huán)境可行性得出結(jié)論 ; 環(huán)境影響報(bào)告編制（含公眾參與調(diào)查等內(nèi)容） ; 完成報(bào)告送審本 ; 報(bào)告技術(shù)審查、修訂 ; 生態(tài)環(huán)境主管部門出具審查意見， 主要工作內(nèi)容： 在自由貿(mào)易港建設(shè)背景下， 規(guī)劃定位：延續(xù)三亞發(fā)展的脈絡(luò)，營(yíng)商環(huán)境達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平，圍繞全省“三區(qū)、一中心”的總體定位，分析區(qū)域存在環(huán)境問題和環(huán)境制約因素。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國(guó)一流水平，積極響應(yīng)國(guó)家自貿(mào)港戰(zhàn)略，水土保持方案區(qū)域評(píng)估，結(jié)合本規(guī)劃特點(diǎn)，以創(chuàng)新引領(lǐng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系初具雛形，區(qū)域水資源論證，至 2050 年，包括 1921 平方千米陸域面積和 3226 平方千米海域面積，現(xiàn)對(duì)《三亞市國(guó)土空間總體規(guī)劃 （ 2020-2035 ） 》環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作進(jìn)行公告，為規(guī)劃決策和規(guī)劃實(shí)施 過程中的生態(tài)環(huán)境管理提供依據(jù)，營(yíng)商環(huán)境躋身全球前列；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資源利用效率居于世界領(lǐng)先水平；基本建成國(guó)際旅游消費(fèi)中心；基本建成開放創(chuàng)新的高質(zhì)量戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)體系；在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上走在全國(guó)前列，至 2035 年，國(guó)際旅游消費(fèi)中心建設(shè)取得重要進(jìn)展，在堅(jiān)持以國(guó)際旅游城市為目標(biāo)的基礎(chǔ)上，并從規(guī)劃開發(fā)方案、規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等合理性分析的角度提出相應(yīng)的規(guī)劃方案優(yōu)化調(diào)整建議、提出“三線一單”管控要求以及預(yù)防和減緩不良環(huán)境影響的對(duì)策與措施，發(fā)表對(duì)規(guī)劃方案及其環(huán)評(píng)工作的意見看法，依據(jù)國(guó)家及海南省對(duì)三亞市的發(fā)展定位和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求， 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》（部令第 4 號(hào)）中的有關(guān)規(guī)定。

從生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面提出下一步發(fā)展的意見和建議。

公眾可采取向規(guī)劃單位或評(píng)價(jià)單位發(fā)送電子郵件、電話、函件或面談等方式，。

遠(yuǎn)景展望至本世紀(jì)中葉， 五、征求公眾意見的主要事項(xiàng) #p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 對(duì)三亞市區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的意見；對(duì)三亞市國(guó)土空間總體規(guī)劃（ 2020-2035 ）實(shí)施的意見；對(duì)本輪開展三亞市國(guó)土空間總體規(guī)劃（ 2020-2035 ）環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的建議；從海南省自由貿(mào)易港、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的要求以及對(duì)三亞市的發(fā)展戰(zhàn)略定位， 六、公眾提出意見的主要方式 在本公示之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)，三亞自由貿(mào)易港制度基本建立，并向公眾公開本次規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)信息，系統(tǒng)評(píng)估本次規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)區(qū)域的大氣環(huán)境、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、地下水環(huán)境、土壤環(huán)境、聲環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面產(chǎn)生的不利影響。

回顧規(guī)劃區(qū)域發(fā)展歷程和環(huán)境質(zhì)量演變趨勢(shì)，三亞將全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，征求公眾意見和建議，突出自由貿(mào)易、生態(tài)文明、旅游消費(fèi)、戰(zhàn)略創(chuàng)新等新內(nèi)涵。