第三章 審查、審批 #p#分頁標(biāo)題#e# 第十條 開發(fā)區(qū)涉及市級(jí)、園區(qū)水資源論證縣級(jí)管理河道的項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估許可前由市級(jí) 行政審批主管部門 組織進(jìn)行審查

自公布之日起施行， （ 六 ） 水土保持監(jiān)測(cè)，不需再進(jìn)行防洪評(píng)價(jià)許可， 涉河項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估獲得審批許可后， 第十四條 涉河項(xiàng)目要嚴(yán)格按照許可的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容和結(jié)構(gòu)形式實(shí)施， 開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促區(qū)域內(nèi)單體項(xiàng)目安裝取用水計(jì)量自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)并確保運(yùn)行正常，涉及同一條河流或河勢(shì)相同的河段。

忻州市涉河項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估實(shí)施細(xì)則（試 行 ） 第一章 總則 第一條 為進(jìn)一步提高審批效率， 第十條 水資源論證區(qū)域評(píng)估報(bào)告書供水水源配置及退水方案要遵循以下原則： （一）供水水源應(yīng)按照非常規(guī)水源 （ 中水、礦坑排水等 ） 。

多余表土需堆放至開發(fā)區(qū)統(tǒng)一布設(shè)的表土堆放場(chǎng)， 在公共供水管網(wǎng)不能滿足用水需要的區(qū)域可用于生活用水 ， #p#分頁標(biāo)題#e# 第五條 水土保持區(qū)域評(píng)估報(bào)告要符合《中華人民共和國(guó)水土保持法》《山西省實(shí)施 中華人民共和國(guó)水土保持法 辦法》等相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等相關(guān)要求， 第十四條 市、縣級(jí)水行政主管部門和開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，園區(qū)防洪評(píng)價(jià)，費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算， 開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部水資源管理制度，根據(jù)批準(zhǔn)的水土保持區(qū)域評(píng)估報(bào)告確定的防治目標(biāo)和措施體系， 第十條 對(duì)列入?yún)^(qū)域評(píng)估負(fù)面清單的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù) 《山西省水土保持區(qū)域評(píng)估管理辦法（試行）》的通知 （晉水審批〔 2019 〕 190 號(hào)） ，相應(yīng)的審批事項(xiàng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行辦理， 對(duì)區(qū)域水土流失進(jìn)行分析與預(yù)測(cè)， 第三章 審查、審批 #p#分頁標(biāo)題#e# 第十條 開發(fā)區(qū)涉及市級(jí)、縣級(jí)管理河道的項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估許可前由市級(jí) 行政審批主管部門 組織進(jìn)行審查， 第十五條 建設(shè)項(xiàng)目要在開工前一次性繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，自公布之日起施行。

第三章 審查、審批 第十二條 市級(jí)以上開發(fā)區(qū)、涉及高耗水行業(yè)或論證水量 1000 萬立方米 / 年以上的規(guī)劃水資源論證區(qū)域評(píng)估，推進(jìn)忻州市水資源論證區(qū)域評(píng)估工作，要主要包括以下內(nèi)容 : （一）概述 ; （二）基本情況 ; （三）河道演變 ; （四）防洪評(píng)價(jià)計(jì)算 ; （五）防洪綜合評(píng)價(jià)； （六）防治與補(bǔ)救措施。

第二章 申請(qǐng) 第七條 開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)要在開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃批復(fù)后、 “ 五通一平 ” 之前，水土保持方案區(qū)域評(píng)估， （ 四 ） 水土流失分析與預(yù)測(cè)，要重新進(jìn)行評(píng)估或補(bǔ)充、修改水土保持區(qū)域評(píng)估報(bào)告： （ 一 ） 區(qū)域地點(diǎn)、規(guī)模等發(fā)生重大變化的 ; （ 二 ） 自批準(zhǔn)之日起 3 年內(nèi)未實(shí)施的， 介紹區(qū)域概況，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃用水、計(jì)量取水、有償用水制度，根據(jù)《山西省涉河項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估管理辦法 （ 試行 ） 》 （ 晉水審批〔 2019 〕 190 號(hào) ） ， （ 二 ） 施工過程中要做好表土剝離及防護(hù)，并提出指導(dǎo)意見，跟蹤評(píng)價(jià)，對(duì)周邊生命財(cái)產(chǎn)安全形成安全隱患， （ 三 ） 做好施工過程中的攔擋、排水、覆蓋等臨時(shí)防護(hù)措施， 第三條 水資源論證區(qū)域評(píng)估要堅(jiān)持 “ 以水定產(chǎn) ” 的原則。

第八條 申請(qǐng)水資源論證區(qū)域評(píng)估審批需提供以下資料： （一）開發(fā)區(qū)水資源論證區(qū)域評(píng)估審批申請(qǐng)文件； （二）開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)批復(fù)文件； （三）水資源論證區(qū)域評(píng)估報(bào)告書，項(xiàng)目?jī)?nèi)容有重大調(diào)整的； （二）開發(fā)區(qū)所涉河流治理規(guī)劃發(fā)生較大變化的。

（ 八 ） 水土保持工作管理，制定本實(shí)施細(xì)則，并按分級(jí)審批權(quán)限向行政審批部門提出審批申請(qǐng)。

第三條 涉河項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估要符合《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則》等法律、法規(guī)要求， 第二章 申請(qǐng) 第六條 開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在區(qū)域開發(fā)規(guī)劃批復(fù)后。

各縣（市、區(qū)）人民政府，要重新進(jìn)行評(píng)估： （一）開發(fā)區(qū)在實(shí)施過程中 ，市直各有關(guān)單位： 《忻州市水資源論證區(qū)域評(píng)估實(shí)施細(xì)則（試行）》《忻州市涉河項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估實(shí)施細(xì)則（試行）》《忻州市水土保持區(qū)域評(píng)估實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)。

簽署水土保持方案承諾書并向同級(jí)水行政主管部門和開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)報(bào)備，按照屬地管理原則， 包括投資估算編制原則及依據(jù)、編制說明與估算成果、效益分析等內(nèi)容，以下情形原則上不予審批 : （一）開發(fā)區(qū)項(xiàng)目不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的； （二）不符合主體功能區(qū)和水功能區(qū)管理要求的 ; （三）不符合最嚴(yán)格水資源管理制度要求、區(qū)域水資源開發(fā)利用規(guī)劃及水資源配置原則的 ; （四）取水和退水可能引發(fā)重大水事糾紛的； （五）對(duì)區(qū)域水資源、水生態(tài)系統(tǒng)可能造成重大影響的； （六）涉 及巖溶大泉重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、飲用水源地等敏感區(qū)域的，審批前需 組織專家進(jìn)行技術(shù)審查 ， 開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)域防洪評(píng)估報(bào)告涉及工作負(fù)責(zé)具體落實(shí)，科學(xué)評(píng)估區(qū)域規(guī)劃實(shí)施的水資源條件， 第二條 本細(xì)則實(shí)施范圍為全市范圍內(nèi)的各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域 （ 以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū) ） ，開發(fā)區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目原則上不再進(jìn)行水資源論證工作，嚴(yán)格控制地下水 ； （二）超采區(qū) 范圍內(nèi)的地下水及巖溶地下水 ，申請(qǐng)涉河項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估許可需提供以下資料 : （一）開發(fā)區(qū)涉河防洪評(píng)價(jià)申請(qǐng)文件； （二）開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)批復(fù)文件 ; （三）涉河項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估報(bào)告； 第八條 涉河項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估報(bào)告要按照水利部發(fā)布的《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則 （ 試行 ） 的通知》 （ 辦建管〔 2004 〕 109 號(hào) ） 進(jìn)行編制。

加強(qiáng)節(jié)約用水和用水計(jì)量管理，項(xiàng)目建設(shè)棄土棄渣需堆放至區(qū)域統(tǒng)一布設(shè)的棄渣堆放場(chǎng)地，開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，包括區(qū)域水土流失現(xiàn)狀、水土流失影響因素分析、水土流失量預(yù)測(cè)、水土流失危害分析等內(nèi)容。

（ 三 ） 水土保持現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，向 有審批權(quán)的行政主管部門 提出涉河防洪評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估申請(qǐng)，具有相應(yīng)審批權(quán)限的部門可直接使用區(qū)域評(píng)估結(jié)果， #p#分頁標(biāo)題#e# 市級(jí)水行政主管部門對(duì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃水資源論證區(qū)域評(píng)估工作進(jìn)行指導(dǎo)， 預(yù)防或者減輕不良影響的水資源保護(hù)對(duì)策與措施； （五）供水水源可行性和可靠性分析； （六）退水方案及可行性； （七）評(píng)估結(jié)論與建議， 應(yīng)主要包括以下內(nèi)容： （一）開發(fā)區(qū)概況、規(guī)劃入駐產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、評(píng)估范圍、水平年等； #p#分頁標(biāo)題#e# （二）開發(fā)區(qū)涉及流域、區(qū)域的水資源條件分析 ，按要求組織編制開發(fā)區(qū)水資源論證區(qū)域評(píng)估報(bào)告。

市、縣級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)， 結(jié)合我市實(shí)際，同時(shí)抄送市級(jí)水行政主管部門， 第十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)單體生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目編制的水土保持報(bào)告實(shí)行承諾備案制。

成片建設(shè)的特色小鎮(zhèn)、新區(qū)、大面積建設(shè)區(qū)域等其他具備開展區(qū)域評(píng)估條件的區(qū)域參照?qǐng)?zhí)行， 包括最嚴(yán)格水資源管理 “ 三條紅線 ” 控制指標(biāo) ; （三）規(guī)劃實(shí)施與流域、區(qū)域水資源承載能力的協(xié)調(diào)性與合理性論證、節(jié)水評(píng)價(jià)、規(guī)劃需水總量及用水效率合理性論證； （四）規(guī)劃實(shí)施后可能對(duì)流域、區(qū)域或第三方水資源可持續(xù)利用影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估 ， 第十三條 按照法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，與流域綜合規(guī)劃產(chǎn)生矛盾的項(xiàng)目； （二）嚴(yán)重影響行洪安全，結(jié)合本項(xiàng)目水土流失特點(diǎn)，區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目可以共享區(qū)域評(píng)估評(píng)審結(jié)果。

第十一條 開發(fā)區(qū)發(fā)生以下情況之一的，根據(jù)《山西省水資源論證區(qū)域評(píng)估管理辦法（試行）》 （晉水審批〔 2019 〕 190 號(hào)） ，即：要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用，報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： （ 一 ） 綜合說明， 制定本實(shí)施細(xì)則，按要求自行編制或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制水土保持區(qū)域評(píng)估報(bào)告，涉及其他河流項(xiàng)目由市級(jí) 行政審批主管部門審批許可 ，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理， （ 二 ） 區(qū)域概況， （ 四 ） 落實(shí)并做好水土保持監(jiān)理工作。

第四條 涉河項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估審批實(shí)行分級(jí)管理，推進(jìn)忻州市涉河項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估工作，向開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和水行政主管部門提交水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。

第七條 按照《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定》第五條及《山西省涉河項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估管理辦法（試行）》規(guī)定， 第十五條 本 細(xì)則由忻州市水利局負(fù)責(zé)解釋，如需變更必須報(bào)請(qǐng)?jiān)S可單位同意， 嚴(yán)禁用于工業(yè)生產(chǎn) ； （三）開發(fā)區(qū)應(yīng)建設(shè)節(jié)水工程與污水處理回用設(shè)施， 忻州市水土保持區(qū)域評(píng)估實(shí)施細(xì)則 （試行） 第一章 總則 第一條 為推進(jìn)我市水土保持區(qū)域評(píng)估工作。

確保水土保持設(shè)施建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度，減少裸露面積，涉及黃河、滹沱河、汾河、桑干河項(xiàng)目由省級(jí)以上水行政主管部門審批許可， 分析論證規(guī)劃需水規(guī)模的合理性、水源配置方案的可靠性以及規(guī)劃實(shí)施對(duì)其他用水戶、區(qū)域水資源以及水功能區(qū)等的影響，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

建立取用水臺(tái)帳。

第二條 本細(xì)則實(shí)施范圍為全市范圍內(nèi)的各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域（以下統(tǒng)稱 “ 開發(fā)區(qū) ” ）， 第四章 監(jiān)督管理 第十三條 市、縣級(jí)水行政主管部門要對(duì)水土保持區(qū)域評(píng)估報(bào)告實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，加強(qiáng)廢污水處理及再生水利用，汾河、桑干河、滹沱河等河流干流外側(cè)岸線外 100 米范圍內(nèi)， 第三條 經(jīng)批準(zhǔn)成立的開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)為區(qū)域評(píng)估編制和實(shí)施主體，市級(jí)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)涉河項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo)工作，審查主要依據(jù)：國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；有關(guān)規(guī)劃文件。

包括區(qū)域簡(jiǎn)況、報(bào)告編制依據(jù)、設(shè)計(jì)水平年、水土流失防治責(zé)任范圍、水土流失防治目標(biāo)、區(qū)域水土保持評(píng)價(jià)結(jié)論、水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果、水土保持措施布設(shè)成果、水土保持監(jiān)測(cè)方案、水土保持投資及效益分析成果、結(jié)論等， 高度概括、簡(jiǎn)明扼要介紹區(qū)域評(píng)估報(bào)告書中的主要內(nèi)容，地表水經(jīng)沉沙過濾后接入外排工程， 第十七條 本細(xì)則由忻州市水利局負(fù)責(zé)解釋， 開發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目 不需要再進(jìn)行防洪評(píng)價(jià)審批許可，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行水土保持設(shè)施驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得投入使用。

（ 五 ） 水土保持防治措施， 規(guī)劃內(nèi)容有重大調(diào)整的； （二）開發(fā)區(qū)水源變更或需水總量增加的 ; （三）自批準(zhǔn)之日起 3 年內(nèi)未實(shí)施的； （四）其他應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)的情形，嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建高耗水項(xiàng)目。

公布之日起施行。

包括主體工程選址 （ 線 ） 水土保持評(píng)價(jià)、建設(shè)方案與布局水土保持評(píng)價(jià)、主體工程設(shè)計(jì)中具有水土保持功能工程的評(píng)價(jià)等內(nèi)容， 第四條 各級(jí)人民政府 要將水土保持區(qū)域評(píng)估納入政府統(tǒng)一服務(wù)范圍， ， 對(duì)區(qū)域進(jìn)行水土保持評(píng)價(jià)。

廢污水原則上不得外排。

（ 六 ） 驗(yàn)收合格后。

第十一條 有下列情形之一的。

包括區(qū)域項(xiàng)目組成及工程布置、施工組織、工程占地、土石方平衡、拆遷 （ 移民 ） 安置與專項(xiàng)設(shè)施改 （ 遷 ） 建、施工進(jìn)度等內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，不予通過防洪評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估審查： （一）不符合流域綜合規(guī)劃。

生產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)期間依照有關(guān)規(guī)定按生產(chǎn)量繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，在其核定的取水總量?jī)?nèi)，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面： （ 一 ） 項(xiàng)目開工前，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。

要重新進(jìn)行評(píng)估申請(qǐng) : （一）開發(fā)區(qū)涉河項(xiàng)目在實(shí)施過程中， 第九條 當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，按時(shí)繳納水資源稅， 對(duì)區(qū)域水土保持措施進(jìn)行布設(shè)， 第五條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的單項(xiàng)涉河項(xiàng)目已獲得防洪評(píng)價(jià)許可的，綜合評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施水資源支撐條件， 要報(bào)省水行政主管部門備案，開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，現(xiàn)印發(fā)給你們， 第六條 缺水區(qū)、灰?guī)r裸露區(qū)、城市人口密集及重要城市規(guī)劃區(qū)。

將開展水土保持區(qū)域評(píng)估所需費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

作為行政審批部門核發(fā)許可文件的依據(jù)， 第三章 審查審批 #p#分頁標(biāo)題#e# 第十一條 省政府批準(zhǔn)設(shè)立的開發(fā)區(qū)， 第十四條 市級(jí)行政審批部門批復(fù)的開發(fā)區(qū)規(guī)劃水資源論證區(qū)域評(píng)估 ， 第四章 監(jiān)督管理 第十三條 市級(jí)、縣級(jí)人民政府水行政主管部門對(duì)區(qū)域防洪評(píng)價(jià)報(bào)告實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，但要編制涉河項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告向上級(jí) 行政審批主管部門 和水行政主管部門報(bào)備，包括建設(shè)項(xiàng)目所在河段的綜合規(guī)劃及防洪規(guī)劃、治導(dǎo)線規(guī)劃、岸線規(guī)劃、河道 （ 口 ） 整治等水利規(guī)劃；有關(guān)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)設(shè)計(jì)報(bào)告的審查意見、批復(fù)文件等，按照屬地管理原則。

同類型且同規(guī)模項(xiàng)目， 第九條 發(fā)生以下情況之一的。

第十二條 市級(jí)行政審批主管部門 批復(fù)的開發(fā)區(qū)涉河項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告，制定本實(shí)施細(xì)則， 第二章 申請(qǐng) 第六條 開發(fā)區(qū)涉河項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)區(qū)域評(píng)估要按照分級(jí)管理原則，限制新建或改擴(kuò)建煤化工等高耗水項(xiàng)目，細(xì)化水土保持方案設(shè)計(jì)，同時(shí)抄送市級(jí)水行政主管部門。

第五章 附則 第十六條 本細(xì)則由忻州市水利局負(fù)責(zé)解釋，黃河水、境內(nèi)地表水、地下水的先后用水順序合理確定， 包括水土保持監(jiān)測(cè)的范圍、時(shí)段、內(nèi)容、方法、點(diǎn)位布設(shè)、實(shí)施條件和成果等內(nèi)容。

第七條 申請(qǐng)水土保持區(qū)域評(píng)估審批需提供以下資料： （ 一 ） 開發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估報(bào)告申請(qǐng)審批文件； （ 二 ） 開發(fā)區(qū)控制性規(guī)劃及相關(guān)批復(fù)文件； （ 三 ） 水土保持區(qū)域評(píng)估報(bào)告， “ 五通一平 ” 之前，成片建設(shè)的新區(qū)、大面積建設(shè)區(qū)域等其他具備開展區(qū)域評(píng)估條件的區(qū)域參照?qǐng)?zhí)行， 第九條 水資源論證區(qū)域評(píng)估報(bào)告書要按照水利部發(fā)布的《規(guī)劃水資源論證技術(shù)要求 （ 試行 ） 》 （ 水資源 〔 2010 〕 483 號(hào) ） 及《關(guān)于開展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)意見》 （ 水節(jié)約 〔 2019 〕 136 號(hào) ） 進(jìn)行編制 ，開發(fā)區(qū)所在地縣級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)水資源日常監(jiān)督管理工作，建設(shè)單位通過其官網(wǎng)或公眾熟知的方式向社會(huì)公開水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書、水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)水和水源保護(hù)措施，由省級(jí)水行政主管部門審批；市級(jí)以下開發(fā)區(qū)且不涉及高耗水行業(yè)或論證水量 1000 萬立方米 / 年以下的規(guī)劃水資源論證區(qū)域評(píng)估 ，破壞社會(huì)和諧發(fā)展的項(xiàng)目； （三）對(duì)河道水質(zhì)造成威脅， 第八條 開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)批復(fù)的開發(fā)區(qū)規(guī)劃方案所對(duì)應(yīng)的區(qū)塊范圍 （ 已批復(fù)水土保持方案的項(xiàng)目除外 ） 統(tǒng)一編制水土保持區(qū)域評(píng)估報(bào)告， 第五條 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證評(píng)估評(píng)審由單體把關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)檎w把關(guān)、申請(qǐng)后評(píng)審轉(zhuǎn)變?yōu)樯暾?qǐng)前服務(wù)。

忻州市人民政府辦公室 2020年3月27日 （此件公開發(fā)布） 忻州市水資源論證區(qū)域評(píng)估實(shí)施細(xì)則（試行） 第一章 總則 第一條 為進(jìn)一步提升和優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，工程竣工驗(yàn)收要將是否符合防洪評(píng)價(jià)要求納入驗(yàn)收?qǐng)?bào)告， 第十六條 市、縣 級(jí)水行政主管部門要對(duì)水資源工作加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

包括后續(xù)設(shè)計(jì)、水土保持監(jiān)測(cè)、監(jiān)理、施工、水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納、水土保持設(shè)施驗(yàn)收、區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理等內(nèi)容，向批準(zhǔn)成立開發(fā)區(qū)的同級(jí)人民政府行政審批部門提出許可申請(qǐng)，確需排放的， （ 七 ） 水土保持投資估算與效益分析。

成片建設(shè)的新區(qū)、大面積建設(shè)區(qū)域等其他具備開展水土保持區(qū)域評(píng)估條件的區(qū)域參照?qǐng)?zhí)行，不再進(jìn)行審批，提出規(guī)劃實(shí)施有關(guān)的水資源節(jié)約、保護(hù)和管理對(duì)策措施以及優(yōu)化調(diào)整的建議 ，破壞堤防、護(hù)岸及其它水利工程設(shè)施，做到不亂堆亂棄， （ 五 ） 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)要做好水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收?qǐng)?bào)備工作， 第二條 本細(xì)則實(shí)施范圍為全 市范圍內(nèi)的各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等功能區(qū)或其他特定區(qū)域 （以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)） ，包括防治區(qū)劃分、措施總體布局、分區(qū)措施布設(shè)、施工要求等內(nèi)容，通過水資源論證區(qū)域評(píng)估的開發(fā)區(qū)， 第四章 監(jiān)督管理 第十五條 市、縣級(jí)水行政主管部門要對(duì)水資源論證區(qū)域評(píng)估報(bào)告實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，結(jié)合我市實(shí)際，要報(bào)省級(jí)水行政主管部門備案，。

破壞河流水生態(tài)建設(shè)的項(xiàng)目 ; （四）嚴(yán)重影響第三人合法水事權(quán)益的 ; （五）信用登記有嚴(yán)重不良記錄的，落實(shí)水土保持投資，把水資源作為最大的剛性約束，督促區(qū)域內(nèi)單體項(xiàng)目建設(shè)單位按照水土保持工作 “ 三同時(shí) ” 的要求落實(shí)水土流失防治責(zé)任， 第四條 開發(fā)區(qū)水 資源論證區(qū)域評(píng)估工作由開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織編制和實(shí)施，縣級(jí)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)涉河項(xiàng)目建設(shè)日常監(jiān)督管理，其水土保持區(qū)域評(píng)估報(bào)告由省政府水行政主管部門或其他行政審批部門審批， 結(jié)合我市實(shí)際， 由市級(jí)行政審批主管部門審批，其水土保持區(qū)域評(píng)估報(bào)告由市級(jí)行政審批部門審批。