湖南臨湘工業(yè)園三灣園區(qū)水資源論證區(qū)域評估生態(tài)環(huán)境管理2020年度自評估報告

產(chǎn)生量 1387.21985 t/a，本年度內(nèi)新入園企業(yè)數(shù)量3 個（湖南湘陸新材料科技有限公司， 園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展概況：三灣園區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)未分開統(tǒng)計， 一、三灣園區(qū)概況 臨湘工業(yè)園三灣 園區(qū)位于 岳陽 市 臨湘市 區(qū)（縣）， （三）水環(huán)境管理 園區(qū)污水排入市政管網(wǎng)，臨湘浩林添加劑有限責(zé)任公司已于2018年4月停產(chǎn)，積極推廣工業(yè)水循環(huán)利用，無新的燃煤企業(yè)入園，日產(chǎn)日清，妥善處置園區(qū)廢氣、廢渣； 三、環(huán)境風(fēng)險防控： 1、園區(qū)已建立健全環(huán)境風(fēng)險防控體系，三灣園區(qū)現(xiàn)有的化工企業(yè)已經(jīng)搬遷或停產(chǎn)； 二、污染物排放管控 1、三灣園區(qū)全面實行雨污分流，無環(huán)評批復(fù)的企業(yè)有 26 家（正在辦理的有4家：湖南鑫昇達(dá)工藝品有限公司、湖南湘陸新材料科技有限公司、臨湘苦力陶瓷加工廠、湖南萬峰釣具有限公司， 園區(qū)內(nèi)不涉及黑臭水體。

臨湘市浮標(biāo)特色小鎮(zhèn)已完成規(guī)劃環(huán)評，但實際建設(shè)過程中已變更項目用途，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)；停建停產(chǎn)企業(yè)（魯湘酒精、開明科技）；限期整改（吉象化工、浩林添加劑）；退出企業(yè)（岳陽山豐科技有限公司、湖南凌峰化工有限公司、岳陽市恒豐塑膠有限公司）。

園區(qū)控違大隊加大對運輸車輛的拋灑打擊力度，新美公司南廠界85米、東廠界20米范圍內(nèi)無居民住宅，湖南安佑飼料科技有限公司天然氣管道和新購置的天然氣鍋爐已入廠， 環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測情況：湖南省工業(yè)園區(qū)管理委員會2020年5月18日、2020年7月27日、2020年9月15日、2020年12月14日對對三灣園區(qū)周邊的飛躍村石塘組、新建隊姚家組、三灣大嶺組、王禾村、郭陳家等監(jiān)測點位的地表水、地下水、空氣質(zhì)量、噪聲進行檢測，主要是浮標(biāo)及配套項目、部分陶瓷廠配套項目和建材等項目未批先建和未批先運行，嚴(yán)格做好廠區(qū)除塵降塵工作； 陶瓷企業(yè)原料運輸進出車輛進行了清洗。

嚴(yán)防道路揚塵，園區(qū)內(nèi)已取得排污許可證企業(yè)數(shù)量 12 個，設(shè)施運行穩(wěn)定， 園區(qū)主要污染物總量控制指標(biāo)：化學(xué)需氧量 208.2 t/a，本次回顧性環(huán)評批復(fù)（湘環(huán)評函[2017]30號），三灣園區(qū)設(shè)置兩個監(jiān)測點位：園區(qū)管委會（經(jīng)度113.431083，園區(qū)在三灣園區(qū)設(shè)立了三灣工作部。

未完成應(yīng)急預(yù)案備案的企業(yè)有 32個。

落實“三同時”。

嚴(yán)防園區(qū)道路揚塵，都使用生物質(zhì)燃料。

監(jiān)測達(dá)標(biāo)率 100 %。

并安裝了在線監(jiān)控設(shè)施； 陶瓷企業(yè)原料倉庫及原料轉(zhuǎn)運現(xiàn)場均增設(shè)了噴淋降塵處理設(shè)施， 四、園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理存在主要問題和難題 目前園區(qū)未批先建現(xiàn)象嚴(yán)重，3家企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備已拆除，全部經(jīng)市政污水管網(wǎng)送臨湘市污水凈化中心處理入長安河； 2、強化日常監(jiān)管，防洪評價區(qū)域評估，其他因子（重金屬等） 0 t/a。

10月份完成項目驗收，專門負(fù)責(zé)三灣園區(qū)日常管理和周邊協(xié)調(diào)， 1、停建停產(chǎn)企業(yè)：魯湘酒精（已由園區(qū)回購）、開明科技兩企業(yè)已停產(chǎn)多年，總體定位以技術(shù)密集型為導(dǎo)向、高附加值產(chǎn)業(yè)開發(fā)為龍頭的集開發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)于一體的現(xiàn)代綠色生態(tài)工業(yè)園，園區(qū)雨污分流管網(wǎng)已完善 固廢： 園區(qū)三個垃圾收集站已拆除。

完善基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施：禁止燃煤企業(yè)入園，原料進行了全覆蓋處理，做好廢氣收集處理、粉塵防治工作 陶瓷企業(yè)均按照環(huán)保要求安裝了脫硫脫硝除塵處理設(shè)施， （七）投訴管理 本年度園區(qū)共受理各類（含各級督查、各級環(huán)保投訴等）投訴6 件，停產(chǎn)2年以上和僵尸企業(yè)12個，準(zhǔn)備替換原使用的2T/h生物質(zhì)鍋爐， 2、天然氣管道已鋪設(shè)入園， 環(huán)境管理要求：建立專職環(huán)境監(jiān)管機構(gòu):環(huán)境管理制度；風(fēng)險事故防范措施。

園區(qū)空氣監(jiān)測站建設(shè)情況： 臨湘市工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量小微站于2020年8月開始方案論證、項目建設(shè)， #p#分頁標(biāo)題#e# 優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：只允許進一類工業(yè)，區(qū)域水土保持方案，其中臨湘吉象精細(xì)化工有限責(zé)任公司已準(zhǔn)備搬遷至儒溪化工園，督促未辦理環(huán)保手續(xù)的項目加快完善辦理環(huán)保手續(xù)，魯湘和新美相鄰地段也已設(shè)置綠化隔離帶， 園區(qū)年度水污染物總排放量：化學(xué)需氧量 31.44t/a，目前已停建。

配置5名工作人員， （八）園區(qū)信用評價 在濱江園區(qū)自評報告中已進行說明，外排污水納管企業(yè)數(shù)量7 個，未完成驗收的有 32 家(有3家企業(yè)停產(chǎn)， 2、限期整改企業(yè)：臨湘吉象精細(xì)化工有限責(zé)任公司已準(zhǔn)備搬遷至儒溪化工園，陶瓷企業(yè)逐步退出，所以。

優(yōu)先保障主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建材、釣具、機械制造 ， 1、嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)：近幾年來嚴(yán)禁了第三類工業(yè)企業(yè)進入三灣園區(qū)，目前，濱江園區(qū)自評報告中有介紹，岳陽市鵬輝科技有限公司于2015年停產(chǎn)至今，湖南鑫昇達(dá)工藝品有限公司，土地開發(fā)利用必須符合土壤環(huán)境質(zhì)量要求；各類涉及土地利用的規(guī)劃和可能造成土壤污染的建設(shè)項目，已制訂《臨湘市工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，在車輛運輸過程中做到嚴(yán)防拋灑。

上一年度末已入園企業(yè)數(shù)量 65 個。

湖南萬峰釣具有限公司），化工企業(yè)搬遷化工園，并依法依程序報請相關(guān)部門進行立案查處。

廢氣： 1、已入園企業(yè)除了四家陶瓷企業(yè)外，限期淘汰燃煤鍋爐；陶瓷企業(yè)清潔能源改造；加快推進天然氣管道建設(shè)；區(qū)域空氣質(zhì)量得到改善的近期監(jiān)測數(shù)據(jù)；園區(qū)雨污分流設(shè)施情況、污水管網(wǎng)對接城市污水管網(wǎng)情況。

四、資源開發(fā)效率： 1、實施能源消耗總量和強度雙控行動，并按照要求落實； 2、園區(qū)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)， 附表：園區(qū)年度報告表格 湖南臨湘工業(yè)園區(qū)管理委員會 。

并于2017年1月停止生產(chǎn)，湖南開明科技有限公司于2014年停產(chǎn)至今，園區(qū)內(nèi)已完成環(huán)評批復(fù)手續(xù)企業(yè)數(shù)量 40 個，對本規(guī)劃、區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀及規(guī)劃實施過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測、評價，沒有再引進三類工業(yè)企業(yè)，自行處置 746.16985 t/a，魯湘和新美相鄰地段設(shè)置綠化隔離帶，物業(yè)部專人負(fù)責(zé)，園區(qū)代碼S439032 ， 2、化工項目逐步退出：三灣工業(yè)園區(qū)已建成5家化工企業(yè)，生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品的企業(yè)，園區(qū)委托湖南華中礦業(yè)有限公司對園區(qū)規(guī)劃進行環(huán)境影響回顧性評價工作，氮氧化物 624.29 t/a，備案編號4306822016B0100291。

自行綜合利用 4800 t/a，大氣質(zhì)量監(jiān)測達(dá)標(biāo)率 100 %， 三灣園區(qū)無“雙源”地下水監(jiān)測需求及設(shè)施，大氣污染物總排放量：二氧化硫 655.9 t/a，增加保潔人員。

嚴(yán)禁向禁止類工業(yè)項目供地， 5、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)：已入園企業(yè)暫未收到發(fā)改或工信部門的相關(guān)淘汰要求，VOCs 0 t/a，同時，應(yīng)急預(yù)案；落實園區(qū)周邊空氣監(jiān)測計劃；妥善處理環(huán)境糾紛，各企業(yè)的生活垃圾由企業(yè)自行收集后交環(huán)衛(wèi)部門轉(zhuǎn)移處理， 園區(qū)規(guī)劃環(huán)評規(guī)劃近期開發(fā)面積 3km2，已由園區(qū)回購，已完成整改 6 件，主要是浮標(biāo)及配套項目、部分陶瓷廠配套項目和建材等項目未批先建和未批先運行，環(huán)保督察交辦問題 0 件，1家企業(yè)土地?zé)o手續(xù)，兆邦公司煤氣站東側(cè)115米范圍內(nèi)無居民住宅，2019年重新修編備案，12家僵尸企業(yè)），園區(qū)規(guī)劃環(huán)評，納入備案管理，自行處置 6000 t/a，專門負(fù)責(zé)三灣園區(qū)日常管理工作，其中，岳陽市科迪絕緣材料有限公司）， 園區(qū)集中的工業(yè)固廢處理設(shè)施情況：無，完成率 100 %，三灣工業(yè)園區(qū)有專職環(huán)保人員2名，其他 0 t/a， 二、環(huán)境管理情況 （一）規(guī)劃環(huán)評批復(fù)要求落實情況 臨湘工業(yè)園三灣片區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求及落實情況 規(guī)劃環(huán)評批復(fù)要求 落實情況 規(guī)劃控制要求：周邊限制商住項目；陶瓷企業(yè)煤氣站均設(shè)置200米衛(wèi)生防護距離。

核準(zhǔn)范圍面積 3.2km2。

產(chǎn)生量6000t/a，做到了依法依規(guī)依序?qū)徟椖俊?/p>

氨氮 35.2 t/a。

后續(xù)項目把好準(zhǔn)入關(guān)，已納入整個園區(qū)進行統(tǒng)計，最大超標(biāo)倍數(shù) 0 倍，園區(qū)內(nèi)陶瓷企業(yè)生產(chǎn)活動對工業(yè)園周邊以及城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量有較大影響，推進集中供熱和工業(yè)余熱利用； 2、強化工業(yè)節(jié)水，特別是二氧化硫、氮氧化物、PM10、TSP等主要污染物。

備案編號430682-2019-025-J，加大對園區(qū)道路清掃保潔灑水頻率；同時，于2016年9月7日在湖南省環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心備案，本年度清退企業(yè)數(shù)量2 個（岳陽市順意石材有限公司，并備案，依法進行環(huán)境影響評價。

監(jiān)測因子包括：PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3、溫度、濕度， 1、限制商住：園區(qū)入口東側(cè)未建成的倒班房建設(shè)項目于2013年通過環(huán)評審批，水功能區(qū)劃 Ⅲ 類，危險廢物產(chǎn)生企業(yè)數(shù)量 10 個。

車輛運輸全覆蓋，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)，已經(jīng)編制和實施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)測數(shù)據(jù)合格、無超標(biāo)情況，最大超標(biāo)倍數(shù) 0 倍，污水經(jīng)預(yù)處理后。

已退出三灣園區(qū)， 五、下一步工作計劃 臨湘市浮標(biāo)特色小鎮(zhèn)已完成規(guī)劃環(huán)評，二氧化硫 1466.9t/a，將四家陶瓷企業(yè)的能源由自制煤氣改為天然氣，湖南凌峰化工有限公司自建成至今未開機生產(chǎn)，制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)用地政策，三灣園區(qū)沒有涉一類污染物排放企業(yè)，其余防護距離設(shè)置為兆邦東側(cè)115米、凱美、新美南廠界85米、新美東廠界20米；園區(qū)南側(cè)邊界設(shè)置30米綠化隔離帶，已埋設(shè)至園區(qū)建陶路，每一起糾紛投訴都第一時間趕到現(xiàn)場進行調(diào)查處置，園區(qū)級別為 省 級工業(yè)園區(qū)， 3、退出企業(yè)：岳陽山豐科技有限公司已破產(chǎn)，2017來， #p#分頁標(biāo)題#e# 園區(qū)內(nèi)涉及工業(yè)廢水外排企業(yè)數(shù)量 7 個，沒有準(zhǔn)入一個不符合產(chǎn)業(yè)定位或二、三類工業(yè)項目入園，2家企業(yè)場地清空。

2、加大清掃灑水頻率，未造成群體上訪、越級上訪事件的發(fā)生，緯度29.439092）、湖南康易達(dá)科技有限公司（經(jīng)度113.537971，。

氮氧化物 1693.5 t/a，工業(yè)廢水總排放量70900 m3/d，作為云湖一號居民小區(qū)建設(shè)，本年度新增環(huán)?？⒐を炇掌髽I(yè)數(shù)量 4 個（臨湘市邦田汽修廠、湖南焱南石材有限公司、岳陽艾孚貝科技有限公司、臨湘市苦力陶瓷加工廠），2家企業(yè)定位不符，臨湘浩林添加劑有限責(zé)任公司于2018年4月停產(chǎn)至今，其中， 園區(qū)內(nèi)不涉及污染地塊， 3、將園區(qū)建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，推進節(jié)水型工業(yè)園區(qū)建設(shè)； 3、以國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策為導(dǎo)向，污水集中處理比例 100 %（按外排水量計），成立了專職環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)--安環(huán)部， （六）固體廢物管理 園區(qū)一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生企業(yè)數(shù)量 1 個（岳陽華強混凝土有限公司），建議加快出臺相關(guān)政策實施清潔能源改造，存在未取得排污許可證企業(yè)的情況：有些企業(yè)無需辦理排污許可證，超標(biāo)因子 無 ，超標(biāo)因子 無 ，湖南凌峰化工有限公司自建成至今未開機生產(chǎn)， 排污口下游最近的地表水水質(zhì)管控斷面名稱 黃蓋湖 ，氨氮 4.6 t/a，園區(qū)內(nèi)已完成環(huán)?？⒐を炇帐掷m(xù)企業(yè)數(shù)量 34 個，緯度29.447090）， （四）大氣環(huán)境管理 園區(qū)內(nèi)涉及工業(yè)廢氣外排企業(yè)數(shù)量 11 個。

外委處置 0 t/a， 1、環(huán)境管理機構(gòu)和環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急：湖南臨湘工業(yè)園管委會已制訂園區(qū)環(huán)境管理制度，至今未恢復(fù)生產(chǎn)，根據(jù)國家統(tǒng)一要求和部署， （二）“三線一單”落地應(yīng)用情況 臨湘工業(yè)園區(qū)在實現(xiàn)“三線一單”落地應(yīng)用及執(zhí)行方面做到了： 一、空間布局管控： 1、優(yōu)化三灣園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，目前僅從事原料油貯存，岳陽市科迪絕緣材料有限公司），本年度新增項目環(huán)評批復(fù)4 個（臨湘市金宏報廢汽車回收有限公司、岳陽艾孚貝科技有限公司、臨湘市邦田汽修廠、臨湘市苦力陶瓷加工廠）。

園區(qū)已入園企業(yè)數(shù)量 66 個（其中浮標(biāo)企業(yè)19個）。

對限期未完善環(huán)保手續(xù)的項目予以嚴(yán)厲打擊，浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)園23個項目環(huán)評文件正在編制中，外委處置 641.05t/a，進入臨湘市凈水中心處理。

（五）土壤環(huán)境管理 土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測達(dá)標(biāo)率 100 %。

岳陽市恒豐塑膠有限公司已破產(chǎn)，浮標(biāo)產(chǎn)業(yè)園23個項目環(huán)評文件正在編制中，不得引進三類工業(yè)， 4、園區(qū)項目環(huán)保手續(xù)情況：目前園區(qū)未批先建現(xiàn)象嚴(yán)重。

園區(qū)企業(yè)清理要求：落實環(huán)評手續(xù)及環(huán)保措施，現(xiàn)址土地已被政府回購，已搬離園區(qū)的有2家：岳陽市順意石材有限公司。

1家企業(yè)準(zhǔn)備搬遷，要求安裝在線監(jiān)控設(shè)備（指標(biāo)為COD、氨氮、重金屬）；園區(qū)建三個垃圾收集站；工業(yè)固廢合理處置，最大超標(biāo)倍數(shù) 0 倍，自行綜合利用 596.93588 t/a， 廢水：三灣工業(yè)園區(qū)雨污分流已完善， 3、綠化隔離帶：園區(qū)南側(cè)邊界已設(shè)置30米綠化隔離帶，制定《臨湘工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，園區(qū)內(nèi)已完成應(yīng)急預(yù)案備案手續(xù)企業(yè)數(shù)量34 個，全力支持污染小的浮標(biāo)特色企業(yè)發(fā)展， 2、環(huán)境糾紛：園區(qū)設(shè)有三灣工作部以及安環(huán)部。

2、衛(wèi)生防護距離：新美、凱美公司的煤氣站200米防護距離內(nèi)沒有居民住宅， 截止到年底， 三、園區(qū)環(huán)保工作成效、主要措施做法 1、加大環(huán)保投入。

其中，做好園區(qū)道路揚塵防治工作 園區(qū)新增灑水車。

現(xiàn)址土地已被政府回購，超標(biāo)因子 無 。