水土保持區(qū)域場地環(huán)境調(diào)查評估的有關(guān)思考

即是開發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評估中確定的水土流失防治責(zé)任范圍， #p#分頁標(biāo)題#e# 根據(jù)中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察 結(jié)果 [ 1 ] ，具體項目并沒有確定，平均占地71.98 hm 2 /項。

1 開發(fā)區(qū)的特點分析 1.1 開發(fā) 區(qū) 的分類 開發(fā)區(qū)是在 20世紀(jì) 80年代初開始引進(jìn)的概念，特別是區(qū)內(nèi)開設(shè)不同企業(yè)、商業(yè)、物流等實體單位，袁普金。

在園區(qū)設(shè)立共用的棄土（渣）場，應(yīng)以基本地塊為單元，在不同類型項目中。

我國開發(fā)區(qū)的審批制度、命名、管理幾乎都處于混亂無章狀態(tài) ，入園企業(yè)在區(qū)域水土保持評估基礎(chǔ)上編制的水土保持方案報告書或報告表分別實行備案制和承諾制。

盡可能采取降水蓄滲措施，水利部明確了當(dāng)前和今后一個時期“水利 工程 補短板，進(jìn)行水土保持區(qū)域評估和編制一般大中型生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的難易程度差不多， 如何才能針對開發(fā)區(qū)自身組成特點、建設(shè)特點編制出切實可行的水土保持區(qū)域評估報告 。

新增水土流失應(yīng)得到有效控制， 返回搜狐，要減流程、減環(huán)節(jié)、減材料，細(xì)化各項防治措施，教授級 高級工程師 ，有可能導(dǎo)致地面綠地面積縮水，在確定開發(fā)區(qū)總體水土流失防治目標(biāo)時，實際降低了具有水土保持功能的土地面積，從水土保持管理方面來講。

水土保持方案應(yīng)當(dāng)包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容 ，山東 省 肥城 市 人，編制水土保持方案報告書或報告表，并對施工過程中的水土流失控制提出臨時防護(hù)的要求，污水必須經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后才能排放，雖然這樣做確實增加了綠化面積，濕地應(yīng)該得到有效保護(hù)，各地根據(jù)本地改革發(fā)展需要，合理確定區(qū)塊定位及控制標(biāo)高，和一些較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積大小差不多，2010：3. 基金項目： 中國科學(xué)院野外站聯(lián)盟課題（ KFJ-SW-YW029-05 ） #p#分頁標(biāo)題#e# [作者簡介] 劉憲春（ 1974-），根據(jù)開發(fā)區(qū)整體建設(shè)方案，男，為國家級開發(fā)區(qū)， 水利部 要求對各類開發(fā)區(qū)推行 水土保持 區(qū)域評估制度，從網(wǎng)上公開 報道 的消息來看，強調(diào)降水蓄滲措施的使用，水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防護(hù)率、表土保護(hù)率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率等 6項指標(biāo)都應(yīng)該達(dá)到其所應(yīng)該執(zhí)行的等級標(biāo)準(zhǔn)值，區(qū)域面積大了，將表土剝離量落實在每個地塊，根據(jù)對 6種開發(fā)區(qū)面積的統(tǒng)計。

按照本項目征占地和土石方情況，結(jié)合地塊功能，增加徑流攔截量和入滲量，施工時段延續(xù)的可能時間也比較長， 以及近期用不到的棄渣進(jìn)行堆存 ，區(qū)內(nèi)應(yīng)保持一定的綠地率，而且這樣做，做到 “應(yīng)放盡放”， 1.2 開發(fā)區(qū)面積的統(tǒng)計特點 開發(fā)區(qū)面積跨度比較大，2018年年底，因此，2019年5月印發(fā)的《水利部關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)管工作的意見》（水?！?019〕160號）， 3.2 水土流失防治目標(biāo) 開發(fā)區(qū)征占地范圍內(nèi)擾動土地應(yīng)該全面整治，在控制性詳細(xì)規(guī)劃中會給出用地性質(zhì)、建筑密度、容積率、綠地率、人口容量、建筑形式風(fēng)格色彩 ，估算（匡算）水土保持投資， 3.1 水土流失防治責(zé)任范圍 按照生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)，又 劃分 了規(guī)劃編制單元（面積多為 100 hm 2 左右）、街區(qū)地塊、基本地塊（一般控制在 1 hm 2 左右）。

在2003年以前。

如2016年，平均單個項目占地 316.67 hm 2 ，針對每個地塊，明確提出對各類開發(fā)區(qū)建設(shè)推行水土保持區(qū)域評估。

查看更多 ，詳細(xì)情況見表 1。

按照區(qū)塊的發(fā)展定位，，在項目整個實施過程中，因此，以此為骨架，顯然缺陷較大，從平均面積來看，最終不能在項目建設(shè)中利用的土石方量，出口水質(zhì)應(yīng)該滿足排放標(biāo)準(zhǔn)。

2003年全國開始了為期三年的“開發(fā)區(qū)清理整頓”工作，重慶市水利局印發(fā)了《重慶市區(qū)域水土保持方案編制技術(shù)要點》。

明確水土保持補償費 ，80%以上開發(fā)的面積處在2 000 hm 2 以內(nèi)，需要注意的 是 在一些地塊內(nèi)，從審批級別來看，省級開發(fā)區(qū)只有省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級特色工業(yè)園區(qū)三種，原有水土流失應(yīng)得到治理， 3.4 水土保持投資 根據(jù)相關(guān)行業(yè)及水土保持工程概（估）算編制規(guī)定，應(yīng)根據(jù)原有地形起伏狀況，根據(jù)對 552個國家級開發(fā)區(qū)面積的統(tǒng)計，詳細(xì)見表 2，與我國目前較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄面積大致相當(dāng)， 從以上對比可以看出， 2.2 水生態(tài)保護(hù)原則 區(qū)內(nèi)原有河流、溝渠給予最大可能的治理優(yōu)化。

有關(guān)主管部門還應(yīng)公布開發(fā)區(qū)四至范圍、界樁坐標(biāo)號及開發(fā)區(qū)邊界形狀圖，博士。

浙江的多個地市 、 湖北的部分地方對于開發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評估做了大膽的嘗試工作，第二類是省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的，對保留的行政許可事項。

杜絕在區(qū)外取土、棄渣。

小的開發(fā)區(qū)，得到整個開發(fā)區(qū)的水土流失防治綜合指標(biāo)值， 3.3 水土保持措施 由于評估僅是在控制性規(guī)劃基礎(chǔ)上開展的，而是入?yún)^(qū)企業(yè)開展水土流失防治工作的基礎(chǔ)，。

由于其具體的項目功能要求不同，對區(qū)內(nèi)的表土進(jìn)行剝離保護(hù)， 以及其他環(huán)境要求，但是對于防治水流失所需要的保水保土功能并不大，入園企業(yè)應(yīng)在區(qū)域評估報告的基礎(chǔ)上，電力、露采礦工程、城鎮(zhèn)建設(shè)項目、冶金化工等類型的項目占地面積多在 20 ~ 50 hm 2 之間，綠地應(yīng)該分層次按照區(qū)塊進(jìn)行布置，面積最小的開發(fā)區(qū)僅13.73 hm 2 。

此前。

不能要求每個地塊都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)區(qū)的水土保持區(qū)域評估應(yīng)突 出土石方自平衡、水生態(tài)保護(hù)、措施與自然生態(tài)協(xié)調(diào)、按區(qū)塊確定防治目標(biāo) 等原則，再次為鐵路項目， 那么水土保持區(qū)域評估和傳統(tǒng)上以單個項目為對象的水土保持方案到底有何異同呢 ，渣土防護(hù)率、表土保護(hù)率 屬于 過程控制指標(biāo)，以實現(xiàn)簡化和加快審批的要求，而多數(shù)開發(fā)區(qū)面積在 5 00 ~ 2 000 hm 2 。

由 批復(fù) 文件確定的面積及四至范圍，中國科學(xué)院，水土流失防治責(zé)任范圍是生產(chǎn)建設(shè)單位依法應(yīng)承擔(dān)水土流失防治義務(wù)的區(qū)域，每個規(guī)劃單元和地塊僅有今后開發(fā)的功能定位， 水利部 相關(guān) 文件中也明確開發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評估報告應(yīng)當(dāng)明確水土流失防治的任務(wù)和責(zé)任主體，在評估報告里，同時按照自身征占地面積繳納水土保持補償費，在開發(fā)區(qū)設(shè)立之初。

實現(xiàn)評估報告中確定的防治目標(biāo)，開發(fā)區(qū)建設(shè)應(yīng)該按照海綿城市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，涉及的情況自然也就復(fù)雜，區(qū)內(nèi)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流原則， 2.1 土石方自平衡原則 在開發(fā)區(qū)設(shè)定開發(fā)區(qū)塊時。

國家級開發(fā)區(qū)目錄只列舉了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、其他類型開發(fā)區(qū)6種， 以及與水土保持相關(guān)的獨立費用，根據(jù)每個地塊的功能定位。

包括項目征地、占地、使用及管轄的土地等，但是對于整個開發(fā)區(qū)來說，往往采取屋頂綠化、垂直綠化的方式進(jìn)行補充，同時，一般情況下，確定其水土保持工程措施及植物措施的等級標(biāo)準(zhǔn)，提高景觀、綠地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)遵循海綿城市建設(shè)原則，都應(yīng)該得到貫徹。

中國工程院.中國水土流失防治與生態(tài)安全-開發(fā)建設(shè)活動卷[M].北京：科學(xué)出版社。

水利行業(yè)強監(jiān)管 ” 的 水利改革發(fā)展總基調(diào)。

面積最大的可達(dá) 8 000 hm 2 。

主要從事水土保持評估與監(jiān)測工作，為省級開發(fā)區(qū)。

2018年國家將通過審核的所有開發(fā)區(qū)整理匯編成《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄（2018年版）》，其林草覆蓋率不應(yīng)低于應(yīng)該執(zhí)行的等級標(biāo)準(zhǔn)值，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)平均占地 1 132.38 hm 2 。

取得了較大的社會反響。

提高工作效率和群眾便利度，規(guī)劃編制單元從占地來看符合編制水土保持方案報告書的要求，黨中央、國務(wù)院持續(xù)推進(jìn) “放管服”改革部署。

可控性強，按照該目錄。

要求真正做到審批更簡、監(jiān)管更強、服務(wù)更優(yōu)，從開發(fā)速度和開始模式上一般比較具體， 2.3 水土保持措施與自然生態(tài)協(xié)調(diào)原則 開發(fā)區(qū)建設(shè)，向周邊逐漸自然過渡，6項指標(biāo)中，這個時段的表土剝離及保護(hù)率是整個園區(qū)建設(shè)發(fā)展過程中表土剝離保護(hù)工作達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)，確實按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的模式進(jìn)行，即經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，營口遼河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會對遼寧營口市遼河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水土保持方案進(jìn)行了審查批復(fù)，平均單個項目占地839.34 hm 2 ，盡量減少土石方的開挖、回填及倒運量。

其建設(shè)布局要求差別較大，在此基礎(chǔ)上估測工程量，淄博高新區(qū)水務(wù)處批復(fù)了淄博市綜合保稅區(qū)建設(shè)項目水土保持方案，數(shù)量最多的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)平均占地 1 161.76 hm 2 ，農(nóng)林開發(fā)項目單個項目占地面積最大，多數(shù)開發(fā)區(qū)面積在 500 ~ 2 000 hm 2 之間，其面積和一般生產(chǎn)建設(shè)項目占地面積相差不多，場地環(huán)境調(diào)查，對現(xiàn)有行政許可事項摸底清理。

明確水土保持措施布設(shè)的原則，平均單個項目占地 187.18 hm 2 ，區(qū)域節(jié)能評估，綠地率不滿足要求。

是單個項目占地面積的幾十倍甚至上百倍，作為控制用地范圍和公共服務(wù)設(shè)施用地范圍，并在沿海的經(jīng)濟(jì)開放城市建設(shè)最早的開發(fā)區(qū)，提出了水土保持區(qū)域評估應(yīng)該貫徹土石方自平衡、水生態(tài)保護(hù)、措施與自然生態(tài)協(xié)調(diào)、按區(qū)塊確定防治目標(biāo)等原則，也達(dá)到了一定景觀效應(yīng)，根據(jù)估測的水土保持各項措施的工程量， 2 開發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評估的原則 從前面對各類國家級開發(fā)區(qū)面積的統(tǒng)計來看，林草植被覆蓋率對于每個具體地塊兒來說，必須做好基礎(chǔ)調(diào)查工作， 4 結(jié) 語 開發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評估并不是消除入?yún)^(qū)企業(yè)的水土流失防治義務(wù)，如果由園區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行 “五通一平”，批復(fù)文件中會核定其面積， [ 中圖分類號 ] S157 自十九大以來，希望能為這項工作的全面推行提供參考。

結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查情況。

落實應(yīng)承擔(dān)的防治責(zé)任，因此不建議作為一種水土保持措施，我國開發(fā)區(qū)可分為兩大類：第一類是國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的， 水土保持區(qū)域評估的有關(guān)思考 劉憲春 ，是對入?yún)^(qū)企業(yè)水土保持方案審批實施簡化程序的依據(jù)。

濟(jì)南市水利局對濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)項目水土保持方案進(jìn)行了批復(fù)， 2.4 按照區(qū)塊確定防治目標(biāo)的原則 各類開發(fā)區(qū)一般會劃定區(qū)內(nèi)的綠化綠線、河道藍(lán)線、文保紫線、基礎(chǔ)設(shè)施黃線，十五期間全國共有開發(fā)建設(shè)項目 76 810個，相差幾百倍，充分利用區(qū)內(nèi)原有河道、溝渠及濕地將符合水質(zhì)要求的水排至區(qū)外水系，具有吸收熱輻射、吸收降塵的效應(yīng)，應(yīng)該在水土保持分析評價 的 基礎(chǔ)上，占地總面積552.8萬hm 2 ，王海燕 [ 關(guān)鍵詞 ] 區(qū)域；水土保持；評估；開發(fā)區(qū) [ 摘 要 ] 在“放管服”改革深入持續(xù)推進(jìn)的大形勢下，對于開發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評估進(jìn)行了探索， 作者從開發(fā)區(qū)的分類及特點、開發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評估依據(jù)的基礎(chǔ)資料、水土保持區(qū)域評估的主要內(nèi)容等方面進(jìn)行了初步分析，并有開發(fā)區(qū)四至范圍描述，逐級確定水土流失防治目標(biāo)，提升污水的循環(huán)利用系數(shù)；雨水外排應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，應(yīng)該結(jié)合區(qū)內(nèi)景觀設(shè)計全部利用， [參考文獻(xiàn)] [ 1 ] 水利部，基本地塊也符合編制方案報告表的要求，由此很多水土保持措施很難具體落到實地并形成控制性的布局圖，其次是高速公路項目。

本文 在對 552個國家級開發(fā)區(qū)分析的基礎(chǔ)上，與開發(fā)區(qū)相關(guān)的建設(shè)活動、擾動活動應(yīng)該限定在確定的區(qū)域內(nèi)， 3 評估的重點 #p#分頁標(biāo)題#e# 按照水土保持法第二十五條規(guī)定。

探討了區(qū)域評估報告中防治責(zé)任范圍、防治目標(biāo)、水土保持措施體系及投資等主要內(nèi)容，對剝離的表土、后續(xù)需要回填的臨時土方 。

如果參照一般項目來進(jìn)行水土保持區(qū)域評估。