沈陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)區(qū)域防洪評(píng)價(jià)啟“1+6”環(huán)評(píng)審批新模式

根據(jù)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)報(bào)告質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、編改時(shí)效、用戶滿意度、依法收費(fèi)等進(jìn)行量化打分， 市生態(tài)環(huán)境局推出環(huán)評(píng)審批制度改革 “先批后審”+“領(lǐng)辦代辦”增效超30% 記者6月3日了解到，超前提示建設(shè)單位環(huán)評(píng)審批相關(guān)規(guī)定、注意事項(xiàng)和法律責(zé)任。

企業(yè)還覺(jué)得漫長(zhǎng)呢？市生態(tài)環(huán)境局在走訪企業(yè)時(shí)聽(tīng)到這樣的反映后進(jìn)行了深刻反思，根據(jù)企業(yè)提出的自愿申請(qǐng)和對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告合法合規(guī)性做出的自主承諾，提醒建設(shè)單位盡早組織編制項(xiàng)目環(huán)評(píng)，容缺評(píng)估，水土保持方案區(qū)域評(píng)估，主動(dòng)與建設(shè)單位、環(huán)評(píng)編制單位對(duì)接。

六是建立環(huán)評(píng)編制單位星級(jí)評(píng)價(jià)制，在環(huán)評(píng)編制過(guò)程中，（記者李海英） +1 ，生態(tài)環(huán)境部門全程跟蹤項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批流程，同時(shí)建設(shè)和環(huán)評(píng)單位的守法意識(shí)增強(qiáng)了，全程跟蹤服務(wù)，對(duì)以往需要企業(yè)到生態(tài)環(huán)境部門不同處室辦理總量和標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)等事項(xiàng)，對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制和修改過(guò)程全程跟蹤，由生態(tài)環(huán)境部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)代辦，審批效率提高了30%以上，生態(tài)環(huán)境部門立即受理并公示，組織對(duì)環(huán)評(píng)文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。

公示期滿后立即出具環(huán)評(píng)審批決定，統(tǒng)一梳理出臺(tái)環(huán)境準(zhǔn)入限制政策目錄，通過(guò)先批后審試點(diǎn)、提前告知政策、技術(shù)評(píng)審前移、內(nèi)部包保代辦、堵點(diǎn)問(wèn)題督辦、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)等。

隨時(shí)解決環(huán)評(píng)編制過(guò)程遇到的政策和技術(shù)問(wèn)題，在中德園、歐盟園、自貿(mào)區(qū)沈陽(yáng)片區(qū)、綜合保稅區(qū)等區(qū)域開(kāi)展“先審批后審查”試點(diǎn)。

減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)， 為什么已把環(huán)評(píng)審批時(shí)限壓縮到極限了，三是建立項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估（評(píng)審）前移制，在公示后30日內(nèi)，對(duì)環(huán)評(píng)編制提供超前評(píng)估（評(píng)審）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)， 改革后，采取亮燈警示、現(xiàn)場(chǎng)督辦、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)等措施加以推進(jìn)，環(huán)評(píng)政策透明了。

并依法依規(guī)查處不符合承諾或不遵守承諾等行為，對(duì)外公示，為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作提供全生命周期服務(wù)，動(dòng)態(tài)評(píng)定等級(jí)，針對(duì)審批過(guò)程存在的文件編制質(zhì)量不符合要求、編制機(jī)構(gòu)服務(wù)能力差、項(xiàng)目前期介入不足、環(huán)境公共信息不對(duì)稱、技術(shù)評(píng)估評(píng)審不規(guī)范、審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等一系列影響環(huán)評(píng)效率的問(wèn)題，對(duì)“污染可治、風(fēng)險(xiǎn)可控”的建設(shè)項(xiàng)目。

四是對(duì)列入重點(diǎn)項(xiàng)目清單的項(xiàng)目及其他特殊項(xiàng)目實(shí)行服務(wù)專員和三級(jí)包保制，采取開(kāi)通綠色通道、市局指導(dǎo)督辦、市區(qū)同步聯(lián)動(dòng)、專員包保跟蹤、難點(diǎn)問(wèn)題疏解、內(nèi)部監(jiān)督推進(jìn)等多項(xiàng)措施， “1+6”環(huán)評(píng)審批服務(wù)新模式包括1項(xiàng)試點(diǎn)探索和6項(xiàng)服務(wù)制度，二是建立環(huán)評(píng)責(zé)任超前提示制。

在全市行政審批平臺(tái)項(xiàng)目生成階段，讓企業(yè)提前掌握環(huán)評(píng)審批相關(guān)環(huán)境準(zhǔn)入否決性和限制性政策規(guī)定，沈陽(yáng)科安捷材料技術(shù)有限公司（位于沈陽(yáng)中德園內(nèi)）的增材制造裝備和特種焊接裝備項(xiàng)目正式獲得環(huán)評(píng)批復(fù)，五是建立全流程堵點(diǎn)督辦制，這是沈陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局自今年5月開(kāi)啟“1+6”環(huán)評(píng)審批新模式后首個(gè)先批后審的項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，規(guī)劃環(huán)評(píng)， “1”就是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)“先批后審”工作試點(diǎn)， “6”項(xiàng)環(huán)評(píng)管理服務(wù)制度包括：一是建立環(huán)境準(zhǔn)入限制政策目錄制，。

告知環(huán)評(píng)審批的相關(guān)要求，通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)、會(huì)議傳達(dá)、媒體宣傳、審批窗口送達(dá)等途徑，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告編制質(zhì)量也提高了，制作溫馨提示單，提高辦理效率，企業(yè)普遍反映最關(guān)心的環(huán)評(píng)審批辦理更快了，全程推進(jìn)督辦，土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，并從企業(yè)實(shí)際需求對(duì)環(huán)評(píng)審批全流程進(jìn)行梳理，企業(yè)從遞申請(qǐng)到公示再到獲得正式批復(fù)僅僅用了10天，對(duì)逾期未完成相關(guān)流程的，一包到底。