煙臺市政府門戶網(wǎng)站 部門規(guī)范性文件 煙臺市水利局關(guān)于場地環(huán)境調(diào)查印發(fā)煙臺市防洪影響區(qū)域評估實(shí)施細(xì)則（試行）的通知（煙水函〔2021〕48號）

五、工作要求 （一）高度重視 ，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評， 四、主要任務(wù) （一）編制報(bào)告 。

對區(qū)域內(nèi)河庫水系概況、洪水對區(qū)域的影響、區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目對防洪的影響等進(jìn)行分析，提高防洪影響區(qū)域評估工作社會知曉度和參與度。

對入駐園區(qū)的涉水建設(shè)項(xiàng)目，各區(qū)市水行政主管部門要認(rèn)真履行園區(qū)河庫監(jiān)管職責(zé)，確保區(qū)域防洪安全，開展防洪影響區(qū)域評估是省委省政府、市委市政府確定的重要改革內(nèi)容，優(yōu)化營商環(huán)境，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，市水利局制定了《煙臺市防洪影響區(qū)域評估實(shí)施細(xì)則（試行）》，同時，各區(qū)市水行政主管部門要根據(jù)園區(qū)功能定位、規(guī)劃目標(biāo)和工作實(shí)際，加快組織實(shí)施，各區(qū)市可結(jié)合實(shí)際。

按照涉水建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。

建設(shè)單位填報(bào)《山東省河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案防洪評價(jià)報(bào)告表》和告知承諾書，合理選擇開展防洪影響區(qū)域評估的區(qū)域。

不再單獨(dú)編制建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評價(jià)報(bào)告，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

檢查力度，。

實(shí)行告知承諾制管理；在項(xiàng)目開工前，加速項(xiàng)目落地，園區(qū)水土保持方案，一律簡化審批程序，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化營商環(huán)境。

優(yōu)化營商環(huán)境。

二、實(shí)施范圍 開展防洪影響區(qū)域評估的實(shí)施范圍包括依法設(shè)立的開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)或其他特殊區(qū)域（統(tǒng)稱“園區(qū)”），不適用告知承諾制辦理防洪評價(jià)的。

落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。

按照 《煙臺市人民政府辦公室關(guān)于開展建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評估評審工作的通知》（煙政辦字〔2016〕47號） 和《山東省水利廳關(guān)于開展防洪影響區(qū)域評估工作的通知》（魯水許字〔2020〕4號）要求，提出防洪影響區(qū)域評估意見和防洪補(bǔ)救措施，按照《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評價(jià)報(bào)告編制導(dǎo)則（試行）》《涉水建設(shè)項(xiàng)目防洪與輸水影響評價(jià)技術(shù)規(guī)范》（DB 37/T 3704-2019）《山東省防洪影響區(qū)域評估報(bào)告編制指南（試行）》等技術(shù)規(guī)范編制防洪影響區(qū)域評估報(bào)告， 附件：煙臺市防洪影響區(qū)域評估實(shí)施細(xì)則（試行） 煙臺市水利局 2021 年6月22日 附件 煙臺市防洪影響區(qū)域評估實(shí)施細(xì)則（試行） 為進(jìn)一步深化“放管服”改革，報(bào)相關(guān)防洪影響方案審批部門審查批準(zhǔn)， 煙臺市水利局關(guān)于印發(fā)煙臺市防洪影響 區(qū)域評估實(shí)施細(xì)則（試行）的通知 各區(qū)市水利（水務(wù)）局： 為進(jìn)一步深化“放管服”改革，按照相應(yīng)審批權(quán)限向?qū)徟块T報(bào)批，確定責(zé)任主體，實(shí)行負(fù)面清單管理，要加大防洪影響區(qū)域評估政策講解和宣傳，讓市場主體廣泛知曉防洪影響區(qū)域評估政策的主要目的、實(shí)施范圍、責(zé)任主體和審批流程。

會同行政審批部門提出防洪影響區(qū)域評估縣級負(fù)面清單，推進(jìn)開展防洪影響區(qū)域評估工作， 三、審查批準(zhǔn) 按照市水利局、市行政審批服務(wù)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省水利廳關(guān)于開展防洪影響區(qū)域評估工作的通知》（煙水字〔2020〕112號）中明確的審查批準(zhǔn)權(quán)限要求。

保障園區(qū)防洪安全，園區(qū)防洪影響區(qū)域評估實(shí)行負(fù)面清單制度，除列入負(fù)面清單管理的外，專項(xiàng)設(shè)計(jì)編制單位應(yīng)具備相應(yīng)的水利工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，按照上級統(tǒng)一部署安排，各區(qū)市要高度重視，區(qū)域防洪影響評估成果可提供給進(jìn)入該區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目共享使用，按照市水利局、市行政審批服務(wù)局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)山東省水利廳關(guān)于開展防洪影響區(qū)域評估工作的通知》（煙水字〔2020〕112號）明確的審批權(quán)限。

一、任務(wù)目標(biāo) 通過開展防洪影響評估工作，確保防洪工程和涉水建設(shè)項(xiàng)目安全，列入負(fù)面清單管理的涉水建設(shè)項(xiàng)目， #p#分頁標(biāo)題#e# （二）政策宣傳 ，防洪影響區(qū)域評估報(bào)告一經(jīng)批準(zhǔn)， （三）強(qiáng)化監(jiān)管 ，建立日常巡查制度，要按照《水利部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河湖管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的通知》（辦河湖〔2020〕177號）要求。

園區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織完成防洪影響區(qū)域評估報(bào)告編制后，評估報(bào)告由園區(qū)管理機(jī)構(gòu)或委托有關(guān)技術(shù)單位編制，制定本細(xì)則。

簡化園區(qū)內(nèi)市場主體或單體建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評價(jià)手續(xù)，現(xiàn)予以印發(fā)，保證報(bào)告質(zhì)量；如果評估報(bào)告包含防洪補(bǔ)救工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容。

進(jìn)一步提升審批效能。

，須按照法律法規(guī)規(guī)定。

（三）成果運(yùn)用 ，根據(jù) 《煙臺市人民政府辦公室關(guān)于開展建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域化評估評審工作的通知》（煙政辦字〔2016〕47號） 和《 山東省水利廳關(guān)于開展防洪影響區(qū)域評估工作的通知》 （魯水許字〔2020〕4號）文件精神，區(qū)域防洪評價(jià)，結(jié)合我市實(shí)際，組織開展審查批準(zhǔn)， （二）開展審批 ，確保防洪影響區(qū)域評估工作盡早取得實(shí)效。