關(guān)于水土保持方案區(qū)域評(píng)估編制問題的思考

水土保持區(qū)域評(píng)估的編制依據(jù)

①《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50433—2018）。依照該標(biāo)準(zhǔn)編制區(qū)域評(píng)估報(bào)告時(shí)，可依實(shí)際情況將有關(guān)章節(jié)內(nèi)容作適當(dāng)調(diào)整，例如將“項(xiàng)目概況”改為“開發(fā)區(qū)概況”，“項(xiàng)目組成及工程布置”改為“開發(fā)區(qū)總體布局及項(xiàng)目組成”等。

②開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。

③土地平整項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

④道路及排水工程典型項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。

⑤市政基礎(chǔ)設(shè)施典型項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

編制水土保持區(qū)域評(píng)估的技術(shù)路線

①將開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃擬定的每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目分類，例如土地平整項(xiàng)目、道路及排水項(xiàng)目、綠化與廣場(chǎng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等，分類別確定典型項(xiàng)目。

②依據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，編制典型項(xiàng)目的水土保持方案特性表。

③依據(jù)典型項(xiàng)目特征數(shù)據(jù)推算，逐一編制其他公共設(shè)施項(xiàng)目水土保持方案特性表。

④以典型項(xiàng)目介紹土石方平衡計(jì)算、水土保持措施及監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置等，盡量采用表格方式表述，使開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的各建設(shè)項(xiàng)目防治責(zé)任范圍、防治目標(biāo)指標(biāo)值、土石方平衡、水土保持措施量及其投資、監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置等清單化、具體化，將各建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告中相似的內(nèi)容合并，對(duì)入駐企業(yè)用地范圍提出監(jiān)督管理要求。

開發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估報(bào)告編制既簡(jiǎn)化又能滿足強(qiáng)監(jiān)管工作要求的正確技術(shù)路線應(yīng)該是：對(duì)開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃用地范圍進(jìn)行選址等水土保持相關(guān)內(nèi)容評(píng)價(jià)，以典型項(xiàng)目為例介紹報(bào)告編制過程，使開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃中擬定的各建設(shè)項(xiàng)目的水土流失防治責(zé)任范圍和任務(wù)表格化、清單化、具體化，將各建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案相同的文字內(nèi)容合并編制一個(gè)總的報(bào)告書；入駐企業(yè)按照各地方水行政主管部門相關(guān)規(guī)定，提出監(jiān)督管理要求。