2020-2021年秋冬季環(huán)保政策新變化

 加強重點行業(yè)無組織排放治理：全面加強鋼鐵、建材、有色、焦化、鑄造等重點行業(yè)無組織排放治理，生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點（裝置）采取密閉、封閉或設(shè)置集氣罩等措施，粉狀物料等采用密閉、封閉等方式儲存和輸送，2020年12月底前，各?。ㄊ校┩瓿梢惠啛o組織排放排查整治。
加大政策支持力度：《意見稿》中提到將加大政策支持力度，包括：按照環(huán)境保護稅法有關(guān)條款規(guī)定，對符合超低排放條件的鋼鐵企業(yè)以及重污染天氣應(yīng)急A級企業(yè)給予稅收優(yōu)惠；進一步創(chuàng)新政策舉措，制定并落實鋼鐵行業(yè)超低排放差異化電價、水價政策，提高企業(yè)改造積極性；加大信貸融資支持力度等。
  隨著全國環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，針對重點區(qū)域秋冬季重污染天氣多發(fā)、頻發(fā)的情況，連續(xù)三年開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動，成效明顯。按照鞏固成果、穩(wěn)中求進原則，充分考慮2020年一季度空氣質(zhì)量的疫情影響，將2020-2021年秋冬季目標設(shè)置為兩個階段，根據(jù)2019年一季度和四季度污染水平，分類確定各城市的PM2.5濃度和重污染天數(shù)控制目標，按照污染程度分為6檔，PM2.5每檔相差1個百分點，重污染天數(shù)每檔相差2天，對“十三五”目標完成進度滯后的城市進一步提高要求。
生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）。   全面實施績效分級差異化減排：去年京津冀和汾渭平原兩地區(qū)的秋冬季環(huán)保政策中都不再提及錯峰生產(chǎn)，而改為實施差異化應(yīng)急管理。對重點行業(yè)中鋼鐵、焦化等15個明確績效分級指標的行業(yè)，按照A、B、C級企業(yè)分級實行動態(tài)管理；今年的《意見稿》提出全面實施績效分級差異化減排，對39個重點行業(yè)，績效分級按《技術(shù)指南》有關(guān)指標嚴格執(zhí)行，原則上，評為 A 級和引領(lǐng)性的企業(yè)，重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間可自主 采取減排措施；評為B級及以下和非引領(lǐng)性的企業(yè)，應(yīng)嚴格落實《技術(shù)指南》中不同預(yù)警級別各績效等級對應(yīng)的減排措施要求。
2億噸鋼鐵產(chǎn)能超低排放改造目標：《意見稿》中提出要有序?qū)嵤╀撹F行業(yè)超低排放改造，在2020年12月底前，力爭完成2億噸鋼鐵產(chǎn)能超低排放改造，其中，河北省完成1.1億噸、天津市完成1200萬噸、山東省完成4000萬噸、河南省完成1300萬噸、山西省完成2000萬噸、 陜西省完成600萬噸，各?。ㄊ校┲辽贅淞?-2家鋼鐵超低排放改造示范企業(yè)，發(fā)揮區(qū)域內(nèi)引領(lǐng)帶動作用。首鋼、河鋼、太鋼、德龍、 建龍、山鋼等大型鋼鐵企業(yè)集團要發(fā)揮表率作用，集團位于區(qū)域內(nèi)的鋼鐵企業(yè)力爭2021年3月底前完成超低排放改造工作。
推進“公轉(zhuǎn)鐵”，鐵路運輸比例達到80%以上：推進“公轉(zhuǎn)鐵”重點工程，大宗商品鐵路運輸比例制定具體目標。提升鐵路貨運量，具有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)， 煤炭、焦炭、鐵礦石等大宗貨物鐵路運輸比例原則上達到80%以上。華能、大唐、華電、國電投、國家能源集團位于京津冀及周邊地區(qū)、 汾渭平原的火電企業(yè)煤炭清潔方式運輸比例要達到80%以上。