關(guān)于區(qū)域節(jié)能評估的理解

  區(qū)域能評是在能源“雙控”目標(biāo)任務(wù)可落實(shí)的區(qū)域內(nèi)，通過編制區(qū)域節(jié)能報(bào)告，分析區(qū)域用能現(xiàn)狀，提出一個(gè)時(shí)期內(nèi)本區(qū)域能源消費(fèi)強(qiáng)度、總量和煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)，明確與本區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相適應(yīng)的各項(xiàng)節(jié)能措施和能效標(biāo)準(zhǔn)，編制區(qū)域用能企業(yè)負(fù)面清單，以審查通過的區(qū)域節(jié)能報(bào)告取代一般企業(yè)項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告，并依法開展事中事后監(jiān)管。

  項(xiàng)目投資審批是個(gè)系統(tǒng)性工程，存在流程多、前置條件復(fù)雜、時(shí)耗長等諸多痛點(diǎn)、堵點(diǎn)。區(qū)域能評和環(huán)評改革，主要是通過編制區(qū)域的環(huán)評規(guī)劃和節(jié)能報(bào)告、制定區(qū)域統(tǒng)一的項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域負(fù)面清單、精簡審批環(huán)節(jié)、落實(shí)承諾備案管理、強(qiáng)化監(jiān)管等舉措，實(shí)現(xiàn)更大幅度的“放”和更加精準(zhǔn)的“管”。
 

  通過全面推行以縣區(qū)為單位的區(qū)域能評，可以加快企業(yè)投資項(xiàng)目承諾報(bào)備制改革的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查環(huán)節(jié)進(jìn)一步簡化、節(jié)能審查流程進(jìn)一步優(yōu)化，提高審批效率，優(yōu)化投資環(huán)境。

  根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制區(qū)域能評報(bào)告，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能降耗的良性互動。區(qū)域能評報(bào)告主要包括一個(gè)時(shí)期內(nèi)本區(qū)域能源消費(fèi)強(qiáng)度、用能總量和煤炭減量替代等控制目標(biāo)，區(qū)域項(xiàng)目分類管理原則、能效標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、區(qū)塊能效標(biāo)準(zhǔn)和提高能源利用效率、降低能源消費(fèi)等對策措施，節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品和新能源推廣應(yīng)用、用能承諾和責(zé)任追究、節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)和能效“領(lǐng)跑者”等工作機(jī)制，以及新增用能項(xiàng)目等量或減量替代方案。

  區(qū)域節(jié)能評估主要是針對某一區(qū)域（園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等）開展的評估工作，區(qū)域節(jié)能評估的開展可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，企業(yè)在編制節(jié)能評估時(shí)可以適當(dāng)簡化程序，紫旭節(jié)能環(huán)保可以為企業(yè)和區(qū)域內(nèi)提供區(qū)域能評和節(jié)能評估的編制工作。
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