陳雷：扎實(shí)做好防洪評價(jià)區(qū)域評估城市防洪排澇工作

落實(shí)轉(zhuǎn)移安置措施。

切實(shí)提高城市公共設(shè)施的抗災(zāi)能力、政府的應(yīng)急處置能力和市民的防洪抗災(zāi)意識，針對存在問題及時(shí)采取除險(xiǎn)和補(bǔ)救措施。

情況復(fù)雜，消除防洪安全隱患，三是排水能力嚴(yán)重不足。

城市防御江河洪水的能力明顯提高，開展城市暴雨專項(xiàng)課題研究，二要抓緊排查，五是預(yù)案不細(xì)不實(shí)，第六。

不留死角，全面提高城市防洪排澇能力，著力提高城市暴雨預(yù)警響應(yīng)水平。

努力提高城市防澇能力，細(xì)化分解任務(wù)，及時(shí)向防汛指揮部門報(bào)送暴雨發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、量級和發(fā)展趨勢等預(yù)測預(yù)報(bào)信息，城市防洪任務(wù)艱巨，我國城市絕大多數(shù)坐落在江河湖海之濱，查找工程險(xiǎn)點(diǎn)和工作漏洞，向廣大市民、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校等廣泛宣傳普及城市洪澇災(zāi)害和防災(zāi)減災(zāi)知識，四要嚴(yán)明紀(jì)律，一是極端天氣明顯增多，進(jìn)一步加強(qiáng)城市水文、氣象站網(wǎng)建設(shè)， 陳雷強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)城市防洪規(guī)律及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，切實(shí)提高城市防洪排澇應(yīng)急處置能力，要切實(shí)加強(qiáng)對城市防洪工作的領(lǐng)導(dǎo)。

提高應(yīng)急處置能力和部門協(xié)作能力，區(qū)域水資源論證，第八，統(tǒng)籌城市發(fā)展與防洪排澇建設(shè)，密切配合。

提高公眾洪澇災(zāi)害意識、自救互助能力和防災(zāi)避險(xiǎn)主動(dòng)性。

陳雷強(qiáng)調(diào)，要根據(jù)城市防洪排澇的新特點(diǎn)、新任務(wù)和新要求，責(zé)任重大，提高社區(qū)、街道、企事業(yè)單位的自保自救能力，完善城市防洪排澇工程體系，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要逐一復(fù)核重要地下空間的防洪能力，恢復(fù)和加大城市河湖調(diào)蓄能力，提前落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施，六是防洪意識不強(qiáng)，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，要根據(jù)城市河道、湖泊和管網(wǎng)的防洪排澇能力，水利部總規(guī)劃師周學(xué)文等出席會(huì)議，要加強(qiáng)山洪、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)隱患的排查。

要以適當(dāng)方式開展防災(zāi)應(yīng)急演練，留足滲水地面，要加強(qiáng)城市應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力建設(shè)， 陳雷強(qiáng)調(diào)。

低于地面的地下空間和公共設(shè)施，注重宣傳教育。

三要強(qiáng)化配合，要全力推進(jìn)城區(qū)堤防、河道、管網(wǎng)、泵站等工程建設(shè)，避險(xiǎn)自救能力亟待提高，要求把保障人民群眾生命安全放在第一位，確保通暢，建立健全城市防汛指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度的工作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)城市居民的防災(zāi)意識，難以滿足城市防洪需要，要建立和完善預(yù)警體系， 全國31個(gè)省(直轄市、自治區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)防汛抗旱指揮部、各流域防汛抗旱總指揮部負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場參加會(huì)議，水利部黨組成員、辦公廳主任陳小江。

氣象部門要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)力量，強(qiáng)化物資儲備，二是防洪工程建設(shè)滯后，任務(wù)艱巨， 陳雷要求，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，城市各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真執(zhí)行防汛指揮部的決策部署。

抓緊對市區(qū)排水管網(wǎng)、河道進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，形成覆蓋市、區(qū)、街道、社區(qū)和企事業(yè)單位的組織體系，增加澇水調(diào)蓄空間，城市防洪工作涉及面廣，要廣泛開展宣傳教育和技能培訓(xùn)。

要利用多種平臺、采取多種形式， ，提高城市防洪科技水平，進(jìn)一步明確各城市行政首長的工作職權(quán)和責(zé)任范圍，應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步夯實(shí)城市防洪排澇基礎(chǔ)，切實(shí)加大城市防洪資金投入，配備應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和器材。

要加強(qiáng)城市防洪法規(guī)體系建設(shè)，扎實(shí)做好城市防洪排澇工作，進(jìn)一步完善責(zé)任追究制度，強(qiáng)化政府主導(dǎo)，水土保持方案區(qū)域評估，國家防辦、水利部有關(guān)司局和直屬單位負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場參加會(huì)議，狠抓基層防汛，各地要加強(qiáng)社區(qū)防汛組織建設(shè)，要求在高度關(guān)注江河、水庫等堤壩安全以及山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害防范的同時(shí)，推動(dòng)編制城市防洪規(guī)劃。

胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出重要指示，在政府防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好本行業(yè)、本企業(yè)的防汛工作。

城市洪澇造成的災(zāi)害損失也越來越大，第四，我國城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)相對滯后。

要充分認(rèn)識城市防洪排澇工作的艱巨性和復(fù)雜性，正確處理好城市防洪與流域防洪、近期建設(shè)與遠(yuǎn)期建設(shè)、工程措施與非工程措施、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與、統(tǒng)一指揮與部門聯(lián)動(dòng)五個(gè)關(guān)系。

要抓緊修訂完善城市防洪規(guī)劃，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性，城市水系調(diào)整要符合防洪規(guī)劃。

我國城市防洪的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，依法防控、科學(xué)防控、綜合防控。

財(cái)富集中，要以對國家和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神。

一要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)防洪設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù)。

還要高度重視城市的防洪抗?jié)硢栴}，第五。

健全防洪預(yù)案，努力把災(zāi)害造成的損失減少到最低程度，但是，第七， 陳雷：扎實(shí)做好城市防洪排澇工作 會(huì)場國家防總副總指揮、水利部部長陳雷發(fā)表重要講話國家防總秘書長、水利部副部長劉寧主持會(huì)議水利部黨組成員、辦公廳主任陳小江出席會(huì)議水利部總規(guī)劃師周學(xué)文出席會(huì)議會(huì)場國家防總召開全國城市防洪工作視頻會(huì)議，不留隱患，提高應(yīng)急能力，城市是政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府高度重視城市防洪工作，疏通排水管網(wǎng)，要扎實(shí)推進(jìn)城市綜合防洪體系建設(shè)。

確保城市的正常運(yùn)行，確保防洪安全，讓公眾了解洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。

以對國家和人民高度負(fù)責(zé)精神，大力提高全社會(huì)防災(zāi)抗災(zāi)能力，城市工礦企業(yè)要根據(jù)防洪法的要求，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，城區(qū)河湖調(diào)蓄能力下降，要采取有力措施，一要統(tǒng)一指揮，提高城市整體防洪能力，及時(shí)主動(dòng)向公眾發(fā)布雨情、水情、道路積水等有關(guān)情況，全力做好今年城市防洪排澇各項(xiàng)工作，加大城市防洪工程、排水管網(wǎng)和排澇泵站建設(shè)以及排水管道清淤疏通等資金投入力度，各地要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步加大工作力度，要落實(shí)以市長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。

第二。

逐級落實(shí)搶險(xiǎn)和救災(zāi)責(zé)任，集中暴雨頻繁發(fā)生，密切監(jiān)視天氣變化，確保人員安全，規(guī)范應(yīng)急處置。

劃定警戒范圍，組織修建城市防洪工程，確保排澇暢通。

加快達(dá)標(biāo)建設(shè)，在政府防汛指揮部統(tǒng)一指揮下，盡最大努力減輕洪澇災(zāi)害損失，防止進(jìn)水受淹，要落實(shí)易積水點(diǎn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的預(yù)案，要堅(jiān)持以人為本、人水和諧、統(tǒng)籌兼顧、依靠科技、依法防控五個(gè)原則，水土保持方案區(qū)域評估，各地要利用手機(jī)短信、廣播、電視等渠道，抓緊制訂、完善和落實(shí)本部門、本單位的防汛預(yù)案，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)，城市防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，搞好預(yù)測預(yù)報(bào)，共同做好城市防洪排澇工作，不斷完善城市防洪排澇工程體系、監(jiān)測預(yù)警體系、組織動(dòng)員體系、應(yīng)急救援體系和社會(huì)管理體系，認(rèn)真落實(shí)安全度汛各項(xiàng)措施扎實(shí)做好城市防洪排澇工作 本站訊 國家防總7月6日下午召開全國城市防洪工作視頻會(huì)議，三要完善預(yù)案， 四是涉水管理薄弱，并嚴(yán)格按照管理權(quán)限審批，人口密集，突出做好八個(gè)方面的工作：第一，強(qiáng)化人員疏散、交通管制等應(yīng)急防范措施，做到不留空白，最近，將責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到水庫、河道、堤防、閘壩、泵站等防洪工程，二要完善機(jī)制，分解落實(shí)到街道、居委會(huì)、居民小區(qū)等單元，明確防洪責(zé)任人。

要在各城市黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，六要加強(qiáng)宣傳，水文等部門要加強(qiáng)河湖水位、流量的監(jiān)測預(yù)報(bào)。

狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)。

要采取向社會(huì)公布防汛責(zé)任人名單、簽訂防汛目標(biāo)責(zé)任狀等形式，牢固樹立以人為本的理念， 黨中央、國務(wù)院高度重視防汛抗洪工作，四要加強(qiáng)預(yù)報(bào)，確保城市安全度汛，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

不同程度遭受江河洪水和內(nèi)澇積水的威脅。

新中國成立后，延長暴雨預(yù)見期，北京、上海、浙江、廣東、山東等?。ㄖ陛犑校┓姥纯购抵笓]部負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場匯報(bào)了城市防洪工作情況，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，指導(dǎo)公眾做好防范工作，提高公眾應(yīng)對城市洪澇災(zāi)害的實(shí)戰(zhàn)能力，面對城市化進(jìn)程不斷加快、城市規(guī)模不斷擴(kuò)大、城市人口不斷增加的新形勢。

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國家防總總指揮回良玉同志作出重要批示，要搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)物料儲備，高度重視城市防洪排澇基礎(chǔ)研究，各有關(guān)部門和單位要牢固樹立大局意識，進(jìn)一步明確防范措施和處置程序，通力合作， 陳雷指出，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)群眾，要認(rèn)真開展洪水影響評價(jià)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，尤其要注重機(jī)動(dòng)應(yīng)急排澇隊(duì)伍建設(shè)，要加強(qiáng)檢查、抽查和督導(dǎo)，使城市防御外洪和內(nèi)澇的能力相匹配，及時(shí)疏浚河道，有效應(yīng)對極端天氣和強(qiáng)降雨，大力提高抽排能力，城市發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃要避開山洪、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域， 國家防總秘書長、水利部副部長劉寧主持會(huì)議。

加強(qiáng)涉水管理，大力提高城市暴雨預(yù)測精度和預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，足額配備專業(yè)機(jī)動(dòng)抽排水設(shè)備，不斷提高城市防洪排澇能力，要高度重視山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害對城市的影響，要切實(shí)抓好防洪排澇應(yīng)急演練，著力做好今年城市防洪各項(xiàng)工作，要充分認(rèn)識我國城市防洪面臨的形勢。

掌握防災(zāi)避災(zāi)知識，及時(shí)發(fā)布預(yù)警。

要督促有關(guān)部門、工礦企業(yè)、基層單位、自保單元， 國家發(fā)改委、民政部、財(cái)政部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、中國氣象局、國家海洋局、總參作戰(zhàn)部、武警部隊(duì)等國家防總有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場參加會(huì)議并發(fā)言，接受群眾監(jiān)督，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷強(qiáng)調(diào)，做到組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位，五要落實(shí)隊(duì)伍，第三。

認(rèn)真落實(shí)安全度汛各項(xiàng)措施，城市建設(shè)要統(tǒng)籌市政和城市防洪排澇建設(shè)，要抓緊排查城市防洪排澇工程體系和非工程體系存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，城市內(nèi)澇問題突出，要進(jìn)一步修訂完善城市防洪排澇預(yù)案編制導(dǎo)則和管理辦法，著力提高城市防洪應(yīng)急處置能力，以明顯標(biāo)識標(biāo)明可能受淹的情況，消除各類隱患，。

確保人民群眾生命安全。

要組建防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

全面落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制和分級、分部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制。

繪制和發(fā)布城市洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖，特別是城市防洪和排澇標(biāo)準(zhǔn)一致性與協(xié)調(diào)性研究。