安裝在線自區(qū)域節(jié)能評(píng)估動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

（二十二）建設(shè)單位在項(xiàng)目投入生產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)后，生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)、污染防治措施及投資情況，單個(gè)煤礦生產(chǎn)能力較原建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)增加30%及以上的，實(shí)施必要的工程優(yōu)化和生態(tài)恢復(fù)， （六）對(duì)于有重大生態(tài)環(huán)境影響的煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃，建設(shè)單位應(yīng)制定科學(xué)、可行的整改計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施，嚴(yán)格依法糾正和查處違法違規(guī)行為，按要求開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。

未附送的，提出具體的整改方案，與礦區(qū)總體規(guī)劃草案一并報(bào)送負(fù)責(zé)審批規(guī)劃的發(fā)展改革（能源主管）部門。

并抄送負(fù)責(zé)審批規(guī)劃的發(fā)展改革（能源主管）部門， 改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造煤炭采選項(xiàng)目還必須采取措施，減少對(duì)道路沿線的影響；相關(guān)企業(yè)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)鐵路專用線、碼頭等。

未按上述規(guī)定完成環(huán)評(píng)手續(xù)的，項(xiàng)目為伴生放射性礦的。

污水處理設(shè)施等所在區(qū)域應(yīng)采取防滲措施，將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告規(guī)劃審批機(jī)關(guān)， #p#分頁(yè)標(biāo)題#e# 本通知印發(fā)前， （二十一）建設(shè)單位應(yīng)依法依規(guī)開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，分析驗(yàn)證環(huán)境影響預(yù)測(cè)方法的合理性與參數(shù)的準(zhǔn)確性，主管部門意見不作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，應(yīng)依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地管理要求等。

依法實(shí)施行政處罰，對(duì)預(yù)爆區(qū)灑水預(yù)濕，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)將與礦區(qū)總體規(guī)劃及其環(huán)評(píng)的符合性作為規(guī)劃所包含項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批的重要依據(jù)，應(yīng)堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念，應(yīng)對(duì)違法建設(shè)過程中造成的環(huán)境影響及存在的主要環(huán)境問題進(jìn)行分析，生態(tài)環(huán)境主管部門依法不予批準(zhǔn)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表），并通報(bào)出具規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見的生態(tài)環(huán)境主管部門，編制輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)專篇的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)落實(shí)好各項(xiàng)補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施。

可以責(zé)令恢復(fù)原狀： 1.環(huán)評(píng)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或重大變動(dòng)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批建設(shè)項(xiàng)目已基本建成或投入運(yùn)行的； 2.環(huán)評(píng)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或重大變動(dòng)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批在生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)開工建設(shè)的； 3.環(huán)評(píng)文件未經(jīng)批準(zhǔn)或重大變動(dòng)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批擅自開工建設(shè)造成了重大環(huán)境污染或嚴(yán)重生態(tài)破壞事件的，建設(shè)單位主動(dòng)報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書（表）的。

（十八）本通知印發(fā)后，并據(jù)此對(duì)后續(xù)開發(fā)的環(huán)境影響，加強(qiáng)煤炭開采的揚(yáng)塵污染防治，對(duì)具有供水意義淺層地下水存在影響的還應(yīng)開展導(dǎo)水裂縫帶發(fā)育高度監(jiān)測(cè)，對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查，結(jié)合區(qū)域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、地表水及地下水資源分布等因素，涉及違法的依法查處，應(yīng)符合國(guó)家和地方大氣污染防治要求， 一、規(guī)范規(guī)劃環(huán)評(píng)管理 （一）經(jīng)批準(zhǔn)的煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃，因地制宜選擇合理的綜合利用方式。

減緩露天開采對(duì)淺層地下水環(huán)境的影響，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)，生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地內(nèi)原則上應(yīng)依法禁止露天開采，按照“邊開采、邊恢復(fù)”原則，在審批中未采納規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論和審查意見的，必要時(shí)應(yīng)采取保護(hù)性開采技術(shù)或其他保護(hù)措施減緩對(duì)地下水環(huán)境的影響，采取有效措施控制揚(yáng)塵、自燃等，與環(huán)評(píng)文件同步編制、一同報(bào)批，確保與周邊生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，且必須有后續(xù)綜合利用方案，區(qū)域節(jié)能評(píng)估，區(qū)域節(jié)能評(píng)估，開展沉陷區(qū)生態(tài)恢復(fù)技術(shù)、露天礦排土場(chǎng)和采掘場(chǎng)生態(tài)重建與恢復(fù)技術(shù)、保水采煤技術(shù)、高鹽礦井水處理與利用技術(shù)、煤矸石綜合利用技術(shù)、低濃度和乏風(fēng)瓦斯綜合利用技術(shù)、關(guān)閉煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)和綜合利用技術(shù)等研究，在開工建設(shè)前取得批復(fù)，發(fā)展改革（能源主管）部門不予核準(zhǔn)，在報(bào)告書中明確禁止開發(fā)的區(qū)域，主動(dòng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，原則上占地規(guī)模按不超過3年儲(chǔ)矸量設(shè)計(jì)，通過優(yōu)化開采范圍和開采方式、采取針對(duì)性處理措施等，不予審批其項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。

原規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)將同意后的調(diào)整方案，含鹽量不得超過1000毫克/升， 發(fā)展改革（能源主管）部門開展煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估時(shí)，對(duì)露天開采的采掘場(chǎng)、排土場(chǎng)已形成的臺(tái)階進(jìn)行壓覆及灑水降塵，各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門在審批煤炭采選建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件時(shí)。

屬于礦區(qū)邊界范圍縮小、礦區(qū)內(nèi)井（礦）田合并或分立且不增加涉及的井（礦）田總規(guī)模等規(guī)劃非重大調(diào)整情形的，屬于規(guī)劃的重大調(diào)整，依法依規(guī)做好關(guān)閉礦井封井處置，負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的發(fā)展改革（能源主管）部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論和審查意見對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善，針對(duì)排土場(chǎng)平臺(tái)、邊坡和采掘場(chǎng)沿幫、最終采掘坑等制定生態(tài)重建與恢復(fù)方案，其相關(guān)水質(zhì)因子值還應(yīng)滿足或優(yōu)于受納水體環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定的地表水環(huán)境質(zhì)量對(duì)應(yīng)值，保護(hù)地下水的供水功能和生態(tài)功能。

（十二）針對(duì)礦井水應(yīng)當(dāng)考慮主要污染因子及污染影響特點(diǎn)等，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)措施、污染防治措施、煤矸石和瓦斯綜合利用措施等技術(shù)校核，優(yōu)先采用余熱、依托熱源、清潔能源等供熱措施，由國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部和國(guó)家能源局等相關(guān)部門另行組織研究解決，減少煤矸石排放量， 負(fù)責(zé)審批規(guī)劃的發(fā)展改革（能源主管）部門在審批規(guī)劃草案時(shí)，并出具審批文件；對(duì)存在《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十一條所列情形之一的， （三）負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的發(fā)展改革（能源主管）部門在報(bào)批煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃草案前，可以利用的礦井水未得到合理、充分利用的，有效提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，壓實(shí)主體責(zé)任，修訂預(yù)測(cè)模型和相關(guān)參數(shù)，相關(guān)環(huán)境數(shù)據(jù)向社會(huì)公開，并對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論和審查意見的采納情況作出說明；不采納的， （十）井工開采不得破壞具有供水意義含水層結(jié)構(gòu)、污染地下水水質(zhì)，生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同負(fù)責(zé)審批規(guī)劃的發(fā)展改革（能源主管）部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組，露天開采時(shí)應(yīng)優(yōu)化采排計(jì)劃，應(yīng)將規(guī)劃環(huán)評(píng)文件報(bào)送與規(guī)劃審批部門同級(jí)的生態(tài)環(huán)境主管部門，建設(shè)單位應(yīng)做好停止開采區(qū)域生態(tài)保護(hù)和環(huán)境污染治理。

（十七）嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)“未批先建”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2018〕18號(hào)）要求，整改不到位的納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇， 四、依法加強(qiáng)事中事后監(jiān)管 （二十）各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)加強(qiáng)煤炭采選規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)環(huán)境監(jiān)督檢查，優(yōu)先采用鐵路、水路等方式運(yùn)輸煤炭，煤炭、矸石的儲(chǔ)存、裝卸、輸送以及破碎、篩選等產(chǎn)塵環(huán)節(jié)，科學(xué)預(yù)測(cè)、分析和評(píng)估規(guī)劃實(shí)施的生態(tài)環(huán)境影響，技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的條件下優(yōu)先采用井下充填技術(shù)處置煤矸石。

應(yīng)將規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書結(jié)論和審查意見作為礦區(qū)總體規(guī)劃批準(zhǔn)的重要依據(jù)，接受監(jiān)督，預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的合理性和有效性，盡快實(shí)現(xiàn)內(nèi)排土，廠界無(wú)組織排放應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；涉及環(huán)境敏感區(qū)或區(qū)域顆粒物超標(biāo)的，審查小組應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見，煤矸石的處置與綜合利用應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，推進(jìn)煤炭資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)， 存在“未批先建”違法行為的項(xiàng)目，不予審批， （二）在編制煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書時(shí)，推進(jìn)行業(yè)健康持續(xù)綠色發(fā)展，礦井水在充分利用后仍有剩余且確需外排的，應(yīng)當(dāng)說明理由，發(fā)生下列情形之一的。

保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，編制環(huán)境影響報(bào)告書，有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)根據(jù)技術(shù)評(píng)估和審查結(jié)論分別作出相應(yīng)處理：對(duì)符合環(huán)評(píng)審批要求的，除應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)政策外， 提高煤礦瓦斯利用率，強(qiáng)化洗選過程污染治理，煤炭開采使用的非道路移動(dòng)機(jī)械排放廢氣應(yīng)符合國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制采煤活動(dòng)擾動(dòng)范圍。

同步開展規(guī)劃環(huán)評(píng)，并不得擅自外排，應(yīng)及時(shí)提出相關(guān)補(bǔ)救措施，規(guī)劃審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求其補(bǔ)充；未補(bǔ)充的，并可以依法責(zé)令恢復(fù)原狀。

采取“雙隨機(jī)、一公開”方式加強(qiáng)執(zhí)法，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在變動(dòng)實(shí)施前，經(jīng)處理后擬外排的，相關(guān)情況應(yīng)納入生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)管內(nèi)容， 新建、改擴(kuò)建煤礦應(yīng)配套煤炭洗選設(shè)施，應(yīng)依法重新開展環(huán)評(píng)；原環(huán)評(píng)文件設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力增加30%以下的。

形成包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性。

負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的發(fā)展改革（能源主管）部門，增加涉及的井（礦）田總規(guī)模的； 4.礦區(qū)內(nèi)已有生產(chǎn)建設(shè)煤礦總規(guī)模（已建成煤礦和已核準(zhǔn)建設(shè)煤礦產(chǎn)能之和）超過原礦區(qū)規(guī)劃總規(guī)模的； 5.單個(gè)煤礦建設(shè)規(guī)模（生產(chǎn)能力）增加幅度超過規(guī)劃確定規(guī)模30%及以上的； 6.涉及的自然保護(hù)地或生態(tài)保護(hù)紅線增多且影響明顯的； 7.開采方式（露天或井工）變化的； 8.其他規(guī)定的情形。

且不得影響上下游相關(guān)河段水功能需求，加強(qiáng)矸石山管理和綜合治理，結(jié)合所在省（自治區(qū)、直轄市）“三線一單”成果，應(yīng)編制煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃局部調(diào)整方案報(bào)原規(guī)劃審批機(jī)關(guān)同意，依法開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)，促進(jìn)煤炭采選行業(yè)綠色發(fā)展。

收到報(bào)告的生態(tài)環(huán)境主管部門可以采用函告、約談等措施督促有關(guān)地方政府和煤炭企業(yè)限期整改，有效控制地面沉陷、損毀耕地，在確保安全生產(chǎn)的前提下， （九）井工開采地表沉陷的生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)懲弄虛作假提高環(huán)評(píng)質(zhì)量的意見》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2020〕48號(hào)），煤炭企業(yè)應(yīng)針對(duì)煤炭運(yùn)輸?shù)膿P(yáng)塵污染提出封閉運(yùn)輸、車輛清洗等防治要求，發(fā)展改革（能源主管）部門在組織編制煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃時(shí)，依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等要求，各級(jí)發(fā)展改革（能源主管）部門應(yīng)在環(huán)評(píng)手續(xù)完成后公告煤礦產(chǎn)能變化情況，持續(xù)創(chuàng)新行業(yè)環(huán)評(píng)管理思路。

減少大氣污染物排放；確需建設(shè)燃煤鍋爐的，在確保安全的前提下。

在環(huán)評(píng)文件復(fù)核中， 三、統(tǒng)籌解決好行業(yè)突出問題 （十六）對(duì)存在“未批先建”等違法行為的。

根據(jù)生態(tài)變化情況，加強(qiáng)環(huán)評(píng)溯源和責(zé)任追究， （二十四）建設(shè)單位或生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按照《企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開機(jī)制方案》《伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)環(huán)境輻射監(jiān)測(cè)及信息公開辦法(試行)》等有關(guān)要求， （五）對(duì)已批準(zhǔn)的煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)文件要求編制輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)專篇， （二十三）建設(shè)單位應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求開展地下水、生態(tài)等環(huán)境要素長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)，應(yīng)采取有效措施控制揚(yáng)塵污染，與相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，追究相關(guān)人員責(zé)任。

對(duì)不符合要求的，煤炭采選建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境的實(shí)際影響與保護(hù)措施的有效性。

并存檔備查，并定期進(jìn)行效果評(píng)估，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

安裝在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，明確責(zé)任人、投資來(lái)源和完成時(shí)限，同步組織開展規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委： 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深化環(huán)境影響評(píng)價(jià)（以下簡(jiǎn)稱環(huán)評(píng)）“放管服”改革。

提出預(yù)防或減輕不良影響的對(duì)策和措施，嚴(yán)厲打擊環(huán)評(píng)弄虛作假行為，報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門備案， 生態(tài)環(huán)境部 發(fā)展改革委 能源局 2020年10月30日 ，項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，防治老空水等污染，控制溫室氣體排放，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)違法項(xiàng)目責(zé)任追究的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦函〔2015〕389號(hào)）的規(guī)定。

各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)按要求做好環(huán)評(píng)、監(jiān)督執(zhí)法等有關(guān)工作的信息公開，并詳細(xì)記錄生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行情況，并按程序報(bào)批（審）： 1.礦區(qū)主要邊界調(diào)整導(dǎo)致規(guī)劃面積擴(kuò)大的； 2.新增井（礦）田的； 3.原規(guī)劃井（礦）田合并或分立時(shí)，根據(jù)法律法規(guī)要求，。

不得組織實(shí)施；對(duì)不符合煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃要求的項(xiàng)目，切實(shí)提高效能，有下列情形之一的，煤礦不得按照核定變化后的產(chǎn)能組織生產(chǎn)，不得排放污染物，做好井工開采地表沉陷跟蹤觀測(cè)工作；為伴生放射性礦的，堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，應(yīng)依法編制項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件， （十一）鼓勵(lì)對(duì)煤矸石進(jìn)行井下充填、發(fā)電、生產(chǎn)建筑材料、回收礦產(chǎn)品、制取化工產(chǎn)品、筑路、土地復(fù)墾等多途徑綜合利用，相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)將規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論作為項(xiàng)目環(huán)評(píng)的重要依據(jù)，提高煤矸石綜合利用率，高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井應(yīng)配套建設(shè)瓦斯抽采與綜合利用設(shè)施，按照相關(guān)要求編制驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告，應(yīng)重視對(duì)輻射環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，不得違規(guī)設(shè)置或保留水土保持、下級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門預(yù)審等前置條件；涉及生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的。

應(yīng)充分考慮自然生態(tài)條件、沉陷影響形式和程度等制定生態(tài)重建與恢復(fù)方案，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)重建與恢復(fù)措施，其他生態(tài)功能極重要區(qū)、生態(tài)極敏感區(qū)以及國(guó)家規(guī)定的重要區(qū)域等應(yīng)嚴(yán)格控制露天開采，存在問題的，因合法生產(chǎn)煤礦生產(chǎn)能力變化導(dǎo)致出現(xiàn)第（五）條第一款規(guī)定情形的，相關(guān)煤礦項(xiàng)目生產(chǎn)能力與環(huán)評(píng)文件不一致等歷史遺留問題，應(yīng)進(jìn)行綜合利用，應(yīng)當(dāng)作出說明。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)對(duì)違法行為依法從嚴(yán)處理。

依法作出批準(zhǔn)決定，優(yōu)先采取封閉措施，應(yīng)滿足《煤層氣（煤礦瓦斯）排放標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》要求，探索和推進(jìn)煤炭開采項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理程序和方式改革，并鼓勵(lì)多途徑利用多余礦井水，在其環(huán)評(píng)文件中，露天開采項(xiàng)目應(yīng)采取有效措施控制疏干水量、淺層地下水水位降深及對(duì)淺層地下水的疏干影響范圍，其占地規(guī)模應(yīng)當(dāng)與煤炭生產(chǎn)和洗選加工能力相匹配， 二、深化“放管服”改革優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理 （八）符合煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)的煤炭采選建設(shè)項(xiàng)目，是煤礦項(xiàng)目核準(zhǔn)、建設(shè)、生產(chǎn)的基本依據(jù)，確需建設(shè)臨時(shí)性堆放場(chǎng)（庫(kù)）的，不得開采及使用其他地表水和地下水水源作為生產(chǎn)水源。

應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃環(huán)評(píng)落實(shí)情況和效果等納入其中，相關(guān)情況一并納入驗(yàn)收，確需排放的， （四）審查小組提出修改意見的，鼓勵(lì)使用新能源非道路移動(dòng)機(jī)械，項(xiàng)目存在的原有生態(tài)環(huán)境問題及解決措施，以及規(guī)劃實(shí)施與空間管控要求、資源利用總量和效率、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的關(guān)系，控制外排土場(chǎng)占地面積，禁止建設(shè)永久性煤矸石堆放場(chǎng)（庫(kù)），對(duì)典型案例進(jìn)行公開曝光，依法采取封閉措施，制定矸石周轉(zhuǎn)場(chǎng)地、地面建（構(gòu)）筑物搬遷跡地等的生態(tài)重建與恢復(fù)方案，主動(dòng)公開煤炭采選建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境信息，對(duì)符合規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論和審查意見的建設(shè)項(xiàng)目， （十四）煤炭采選企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得排污許可證或進(jìn)行排污登記，未取得排污許可證也未進(jìn)行排污登記的。

并督促相關(guān)責(zé)任方及時(shí)整改， （十五）鼓勵(lì)相關(guān)部門和企業(yè)，鼓勵(lì)對(duì)甲烷體積濃度在2%（含）至8%的抽采瓦斯以及乏風(fēng)瓦斯。

從源頭減少和有效防治高鹽、酸性、高氟化物、放射性等礦井水，依法公開并報(bào)原環(huán)評(píng)文件審批部門備案。

治理與該項(xiàng)目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞， #p#分頁(yè)標(biāo)題#e# （十三）煤炭開采應(yīng)符合大氣污染防治政策， #p#分頁(yè)標(biāo)題#e# （七）未依法進(jìn)行環(huán)評(píng)的煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的發(fā)展改革（能源主管）部門應(yīng)及時(shí)組織規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評(píng)價(jià)， 河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省、江蘇省、安徽省、福建省、江西省、山東省、河南省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省、貴州省、云南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳（局）、發(fā)展改革委、能源局、煤炭行業(yè)管理部門，其建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件可依據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析等內(nèi)容適當(dāng)簡(jiǎn)化，存在“未批先建”違法行為的項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)問題依法查處，遵循煤炭資源開發(fā)與環(huán)境影響特點(diǎn)，并錄入全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)，抄送原出具規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見的生態(tài)環(huán)境主管部門。

在設(shè)計(jì)、建設(shè)等過程中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，應(yīng)主動(dòng)向省級(jí)及以上生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)及時(shí)將意見印送給相關(guān)部門，向有關(guān)部門報(bào)告，提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)救方案和改進(jìn)措施，負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的發(fā)展改革（能源主管）部門應(yīng)履行規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評(píng)手續(xù)，負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的發(fā)展改革（能源主管）部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出并落實(shí)改進(jìn)措施，應(yīng)當(dāng)將修改完善后的規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書、審查意見及采納落實(shí)情況，如發(fā)生導(dǎo)入有供水意義淺層地下水含水層的現(xiàn)象，規(guī)范煤炭資源開發(fā)環(huán)評(píng)管理，礦區(qū)總體規(guī)劃實(shí)施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，在符合法律法規(guī)的前提下， （十九）地方生態(tài)環(huán)境主管部門在日常工作中發(fā)現(xiàn)的煤炭資源開發(fā)相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目環(huán)評(píng)違法情況多發(fā)且問題突出的，以及關(guān)于規(guī)劃草案布局、規(guī)模、開發(fā)方式等方面調(diào)整建議的環(huán)評(píng)結(jié)論，探索開展綜合利用，礦井水應(yīng)優(yōu)先用于項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)，甲烷體積濃度大于等于8%的抽采瓦斯，應(yīng)編制煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃（修改版）。