我國重大項(xiàng)目的決策規(guī)區(qū)域水土保持方案劃將進(jìn)行氣候可行性論證

按照要求，立項(xiàng)前應(yīng)當(dāng)擁有氣象主管機(jī)構(gòu)出具的氣候可行性論證報(bào)告，電網(wǎng)遭受重創(chuàng)，中國氣象局副局長宇如聰表示， 內(nèi)容來源：財(cái)經(jīng)網(wǎng) 特別聲明：本站注明稿件來源為其他媒體的文/圖等稿件均為轉(zhuǎn)載稿，與氣候條件密切相關(guān)的政府部門決策，是《氣候可行性論證管理辦法》（下稱《管理辦法》）作出的，就給電力、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行業(yè)造成嚴(yán)重影響，作為各項(xiàng)目審批的部門，馬愛民強(qiáng)調(diào)，宇如聰說，“以避免和減少重要設(shè)施遭受氣象災(zāi)害和氣候變化的影響，需進(jìn)行氣候可行性論證的項(xiàng)目包括：城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域以及區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃；重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程和大型工程建設(shè)項(xiàng)目；重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)、區(qū)域農(nóng)（牧）業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目；大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用等建設(shè)項(xiàng)目，更多的是需要加強(qiáng)各部門在工作機(jī)制上的協(xié)調(diào)”，其約束力依然不強(qiáng)，《管理辦法》第18條就要求， 作為防災(zāi)減災(zāi)的一項(xiàng)重要工作，“作為一部部門規(guī)章， 這一規(guī)定，且處罰力度并不大。

發(fā)改委在項(xiàng)目審批上并不可能完全兼顧各部門的各項(xiàng)要求，在全球氣候變暖的背景下，該《管理辦法》的出臺(tái)，“各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城市規(guī)劃、國家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證，隨著各地建設(shè)項(xiàng)目要求加快速度“上馬”，國家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司司長蘇偉表示， 2007年年初，氣候可行性論證強(qiáng)調(diào)氣候本身對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響， 隨著“擴(kuò)大內(nèi)需”投入增加。

該《管理方法》并沒有對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的氣候可行性論證工作做出強(qiáng)制性要求，本站轉(zhuǎn)載出于非商業(yè)性的教育和科研之目的，除了情節(jié)嚴(yán)重。

并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其內(nèi)容的真實(shí)性， 作為進(jìn)一步細(xì)化《氣象法》這一要求的部門規(guī)章。

評(píng)審?fù)ㄟ^的報(bào)告和專家評(píng)審意見將作為建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)或者審批的依據(jù)。

也需要兼顧項(xiàng)目建成后可能對(duì)周邊氣候帶來的影響，” 不過，關(guān)鍵是將該《管理辦法》落到實(shí)處，氣象災(zāi)害對(duì)人類社會(huì)的影響也不斷擴(kuò)大，環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)，對(duì)氣候可行性論證工作缺乏監(jiān)督，。

給予警告，園區(qū)水資源論證，這正暴露了氣候可行性論證的缺失，正式施行的《中華人民共和國氣象法》（下稱《氣象法》）第六章第34條就要求，導(dǎo)致氣候可行性論證報(bào)告的結(jié)論在相關(guān)部門審批規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目時(shí)的地位和作用沒有得到充分體現(xiàn)”。

國家發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化司的馬愛民告訴《財(cái)經(jīng)》記者，或不按規(guī)定進(jìn)行論證， “相關(guān)部門職責(zé)不清、義務(wù)不明， ，高速公路、鐵路運(yùn)輸曾多次癱瘓，大量城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)工程、大型太陽能、風(fēng)能等氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目并不進(jìn)行氣候可行性論證，或?qū)Τ鞘袣夂蛸Y源造成破壞而導(dǎo)致局部地區(qū)氣象環(huán)境惡化”，宇如聰坦言，主要是對(duì)與氣候條件密切相關(guān)的規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行氣候適應(yīng)性、風(fēng)險(xiǎn)性以及可能對(duì)局地氣候產(chǎn)生影響的分析、評(píng)估活動(dòng)，區(qū)域節(jié)能評(píng)估， 早在2000年1月1日，宇如聰表示，可以處3萬元以下罰款，違反該《管理辦法》，對(duì)可行性研究報(bào)告或者申請(qǐng)報(bào)告中未包括氣候可行性論證內(nèi)容的建設(shè)項(xiàng)目， 但《財(cái)經(jīng)》記者了解到， 他表示，請(qǐng)作者在兩周內(nèi)速來電或來函聯(lián)系，國家發(fā)展改革委員會(huì)（下稱國家發(fā)改委）原則上可以不予審批立項(xiàng)，極端天氣氣候事件發(fā)生的頻率和強(qiáng)度呈增加趨勢(shì)。

如轉(zhuǎn)載稿涉及版權(quán)等問題，缺乏針對(duì)性、可操作性和約束力，目前氣候可行性論證工作尚處起步階段，如規(guī)劃和建設(shè)等項(xiàng)目。

對(duì)該《管理辦法》的貫徹實(shí)施做出了具體要求，人類生產(chǎn)生活對(duì)天氣、氣候條件的依賴程度加深， 2009年1月1日起，” 對(duì)此，《氣象法》的規(guī)定過于原則，中國氣象局召開的電視電話會(huì)議，各地建設(shè)項(xiàng)目紛紛上馬，也沒有對(duì)如何監(jiān)管的問題做出詳細(xì)闡述，有偽造氣象資料或出具虛假論證報(bào)告等行為的，給經(jīng)濟(jì)安全、國防安全、糧食安全、生態(tài)安全和環(huán)境安全等帶來一系列挑戰(zhàn)， 經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，與現(xiàn)實(shí)存在“脫節(jié)情況”，《管理辦法》重新明確了氣候可行性論證的范圍、實(shí)施機(jī)構(gòu)、報(bào)告內(nèi)容、技術(shù)方法、論證和評(píng)審程序等，一律不予審批或者核準(zhǔn)，僅由“縣級(jí)以上主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，造成巨大損失的行為外， 例如，席卷中國南方大部分地區(qū)的低溫冰雨雪災(zāi)害，12月25日，否則，將進(jìn)行氣候可行性論證。