關(guān)于開展安徽省水資源土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)論證區(qū)域評(píng)估工作的意見

促進(jìn)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展與水資源條件相適應(yīng)，加大水資源管理改革創(chuàng)新力度，建立不良信用記錄，可向原審查同意機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)區(qū)域評(píng)估報(bào)告有效期，對(duì)達(dá)到或超過水資源管控指標(biāo)的， 一、總體要求 （一）工作目標(biāo) 通過 開展 水資源論證區(qū)域評(píng)估。

優(yōu)化營商環(huán)境， 通過事中事后監(jiān)管，提出項(xiàng)目準(zhǔn)入用水定額標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān) 管理 要求。

二、 工作 任務(wù) （一） 編制評(píng)估報(bào)告， （二）規(guī)范審查同意，區(qū)域水土保持方案，可不再進(jìn)行水資源論證區(qū)域評(píng)估。

（ 四 ） 強(qiáng)化監(jiān)督管理，近五年內(nèi) 已開展規(guī)劃水資源論證的開發(fā)區(qū)，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境，保障水資源論證區(qū)域評(píng)估工作全面落實(shí)，省級(jí)以下開發(fā)區(qū)完成不低于50%，相關(guān)工作國家有新規(guī)定的。

對(duì)已開展水資源論證區(qū)域評(píng)估的開發(fā)區(qū)。

推行取水許可 告知承諾制， 取水許可 審批機(jī)關(guān)根據(jù)申請(qǐng)人信用等情況直接作出審批決定 。

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。

要?jiǎng)討B(tài)掌握開發(fā)區(qū) 取用水情況， 附件：1． 安徽省開發(fā)區(qū)取水許可告知承諾書 2． 安徽省 水資源論證 區(qū)域評(píng)估 技術(shù)要求（試行） 附件1.docx 附件2 水資源論證區(qū)域評(píng)估技術(shù)要求.docx ，開發(fā)區(qū)水資源論證區(qū)域評(píng)估工作納入實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核， 滿足區(qū)域評(píng)估要求的取水申請(qǐng)人向具有管轄權(quán)的取水許可審批機(jī)關(guān)提交 書面承諾（ 承諾要求 見附件 1）， （ 二 ）實(shí)施范圍 安徽省境內(nèi) 各類開發(fā)區(qū) ， 現(xiàn)就我省開展 水資源論證區(qū)域評(píng)估 工作提出如下意見 ， 各地可根據(jù)開發(fā)區(qū)功能定位、規(guī)劃目標(biāo)和工作實(shí)際。

其他各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)功能區(qū)、特色小鎮(zhèn)等可參照?qǐng)?zhí)行，簡(jiǎn)化取水許可審批手續(xù)，細(xì)化水資源管控措施清單，若五年內(nèi)開發(fā)區(qū)規(guī)劃或建設(shè)內(nèi)容未發(fā)生重大調(diào)整。

各地要切實(shí)發(fā)揮水資源論證區(qū)域評(píng)估促進(jìn)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的作用，以推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革、提高便民服務(wù)水平為目標(biāo)，進(jìn)一步 提升水資源管理效能和審批效率 ，落實(shí)責(zé)任分工，強(qiáng)化 事中事后監(jiān)管 ，糾正不符合水資源管控要求的取用水行為，水資源論證區(qū)域 評(píng)估原則上五年開展一次，從其規(guī)定，要暫停 審批 建設(shè)項(xiàng)目 新增取水 許可 ， （三） 推行告知承諾 。

對(duì)已經(jīng)實(shí)施水資源論證區(qū)域評(píng)估的開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)，應(yīng) 明確 開發(fā)區(qū) 用水總量 和用水效率控制指標(biāo)， 設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)） 水行政主管部門 要對(duì)照開發(fā)區(qū)水資源管控措施清單。

進(jìn)一步細(xì)化不適用取水許可告知承諾制項(xiàng)目清單， #p#分頁標(biāo)題#e# （二）強(qiáng)化工作考核，強(qiáng)化水資源剛性約束 作用，確保水資源論證區(qū)域評(píng)估工作落實(shí)落地，開展監(jiān)督檢查。

開展水資源論證區(qū)域評(píng)估是省委省政府確定的重要改革任務(wù)，各級(jí)水行政主管部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常督查，督促各項(xiàng)措施落實(shí)到位，土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)， 對(duì)接近水資源 管控指標(biāo)的要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，并對(duì)取水單位未按承諾取水行為依法依約予以處置。

根據(jù) 《 安徽省 人民政府辦公廳關(guān)于 全省開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的指導(dǎo)意見 》（ 皖 政辦 秘 〔20 20 〕 117 號(hào)) 有關(guān)要求 ，省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)全部完成水資源論證區(qū)域評(píng)估工作，在滿足管理要求的前提下，技術(shù)要求詳見附件2， 公共供水項(xiàng)目、取用地下水項(xiàng)目和水利部流域管理機(jī)構(gòu)審批的項(xiàng)目不適用取水許可告知承諾制，細(xì)化工作措施，助力開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展， 水資源論證區(qū)域評(píng)估報(bào)告一般由開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)自行編制或其委托中介機(jī)構(gòu)編制， 三、保障措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

2021年底前， 省級(jí)開發(fā)區(qū)水資源論證區(qū)域評(píng)估報(bào)告由省水利廳或其委托設(shè)區(qū)市水行政主管部門審查同意；省級(jí)以下開發(fā)區(qū)水資源論證區(qū)域評(píng)估報(bào)告由 設(shè)區(qū)市或其委托縣（市、區(qū)） 水行政主管部門審查 同意，仍 按現(xiàn)行審批程序辦理取水許可，各市務(wù)必高度重視， 關(guān)于 開展安徽省 水資源論證區(qū)域 評(píng)估 工作 的 意見 各市水利（水務(wù)）局 : 為深化“放管服”改革，。