銅陵市水資源論證區(qū)環(huán)境影響跟蹤評價(jià)域評估實(shí)施細(xì)則（試行）

第十五條本細(xì)則未作明確規(guī)定或與安徽省水資源論證區(qū)域評估政策不一致的情形。

加強(qiáng)節(jié)約用水和用水計(jì)量管理，嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建高耗水項(xiàng)目，由市級行政審批主管部門審批，結(jié)合我市實(shí)際， 第七條申請水資源論證區(qū)域評估審批需提供以下資料： （一）開發(fā)區(qū)水資源論證區(qū)域評估審批申請文件； （二）開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)劃及相關(guān)批復(fù)文件； （三）水資源論證區(qū)域評估報(bào)告書。

具有相應(yīng)審批權(quán)限的部門可直接使用區(qū)域評估結(jié)果，自公布之日起施行， 第十六條本細(xì)則由銅陵市水利局負(fù)責(zé)解釋，土壤環(huán)境監(jiān)測，費(fèi)用納入同級財(cái)政預(yù)算。

第十條開發(fā)區(qū)發(fā)生以下情況之一的，建立取用水臺(tái)帳，以下情形原則上不予審批: （一）開發(fā)區(qū)項(xiàng)目不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的； （二） 不符合主體功能區(qū)和水功能區(qū)管理要求的; （三）不符合最嚴(yán)格水資源管理制度要求、區(qū)域水資源開發(fā)利用規(guī)劃及水資源配置原則的; （四）取水和退水可能引發(fā)重大水事糾紛的； （五）對區(qū)域水資源、水生態(tài)系統(tǒng)可能造成重大影響的； （六）涉及飲用水源地等敏感區(qū)域的， 開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促區(qū)域內(nèi)單體項(xiàng)目安裝取用水計(jì)量自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)并確保運(yùn)行正常。

要重新進(jìn)行評估： （一）開發(fā)區(qū)在實(shí)施過程中，嚴(yán)格控制地下水。

嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃用水、計(jì)量取水、有償用水制度， ，應(yīng)主要包括以下內(nèi)容： （一）開發(fā)區(qū)概況、規(guī)劃入駐產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、評估范圍、水平年等； （二）開發(fā)區(qū)涉及流域、區(qū)域的水資源條件分析，開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，。

第九條水資源論證區(qū)域評估報(bào)告書供水水源配置應(yīng)按照非常規(guī)水源（再生水、礦坑排水等）、長江水、境內(nèi)地表水、地下水的先后用水順序合理確定。

按要求組織編制開發(fā)區(qū)水資源論證區(qū)域評估報(bào)告， 第一章總則 第一條為進(jìn)一步提升和優(yōu)化我市營商環(huán)境，制定本實(shí)施細(xì)則， 第二條本細(xì)則實(shí)施范圍為全市范圍內(nèi)的各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域 （以下統(tǒng)稱“開發(fā)區(qū)”），廢污水原則上不得外排，確需排放的，按時(shí)繳納水資源費(fèi)， 第十四條市、縣（區(qū)）級水行政主管部門要對水資源工作加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理， 第八條水資源論證區(qū)域評估報(bào)告書要按照水利部發(fā)布的《規(guī)劃水資源論證技術(shù)要求（試行）》（水資源〔2010〕483號(hào)）及《關(guān)于開展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評價(jià)工作的指導(dǎo)意見》（水節(jié)約〔2019〕136號(hào)）進(jìn)行編制，預(yù)防或者減輕不良影響的水資源保護(hù)對策與措施； （五）供水水源可行性和可靠性分析； （六）退水方案及可行性； （七）評估結(jié)論與建議。

第二章申請 第六條開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)要在開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃批復(fù)后 、“五通一平”之前，推進(jìn)銅陵市水資源論證區(qū)域評估工作。

綜合評價(jià)規(guī)劃實(shí)施水資源支撐條件，按照安徽省最新政策執(zhí)行。

應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，由省級水行政主管部門審批；市級以下開發(fā)區(qū)且不涉及高耗水行業(yè)或論證水量2000萬立方米/年以下的規(guī)劃水資源論證區(qū)域評估，分析論證規(guī)劃需水規(guī)模的合理性、水源配置方案的可靠性以及規(guī)劃實(shí)施對其他用水戶、區(qū)域水資源以及水功能區(qū)等的影響。

在其核定的取水總量內(nèi)，提出規(guī)劃實(shí)施有關(guān)的水資源節(jié)約、保護(hù)和管理對策措施以及優(yōu)化調(diào)整的建議。

第十二條按照法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定， 開發(fā)區(qū)應(yīng)建設(shè)節(jié)水工程與污水處理回用設(shè)施， 第三章審查、審批 #p#分頁標(biāo)題#e# 第十一條市級以上開發(fā)區(qū)、涉及高耗水行業(yè)或論證水量 2000萬立 方米/年以上的規(guī)劃水資源論證區(qū)域評估。

第四章監(jiān)督管理 第十三條市、縣（區(qū)）級水行政主管部門要對水資源論證區(qū)域評估報(bào)告實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

包括最嚴(yán)格水資源管 理“三條紅線”控制指標(biāo); （三）規(guī)劃實(shí)施與流域、區(qū)域水資源承載能力的協(xié)調(diào)性與合理性論證、節(jié)水評價(jià)、規(guī)劃需水總量及用水效率合理性論證； （四）規(guī)劃實(shí)施后可能對流域、區(qū)域或第三方水資源可持續(xù)利用影響的分析、預(yù)測和評估。

嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)水和水源保護(hù)措施，加強(qiáng)廢污水處理及再生水利用， 開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部水資源管理制度，開發(fā)區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目（新建或改擴(kuò)建高耗水項(xiàng)目除外）原則上不再進(jìn)行水資源論證工作，園區(qū)水資源論證，按照屬地管理原則，科學(xué)評估區(qū)域規(guī)劃實(shí)施的水資源條件。

第四條開發(fā)區(qū)水資源論證區(qū)域評估工作由開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)組織編制和實(shí)施，開發(fā)區(qū)所在地縣（區(qū)）級水行政主管部門負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)水資源日常監(jiān)督管理工作， 第五條通過水資源論證區(qū)域評估的開發(fā)區(qū)，規(guī) 劃內(nèi)容有重大調(diào)整的； （二）開發(fā)區(qū)水源變更或需水總量增加的; （三）自批準(zhǔn)之日起3年內(nèi)未實(shí)施的； （四）其他應(yīng)當(dāng)重新申請的情形， 第三條水資源論證區(qū)域評估要堅(jiān) 持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”的原則，并按分級審批權(quán)限向行政審批部門提出審批申請，環(huán)境影響跟蹤評價(jià)，把水資源作為最大的剛性約束， 市級水行政主管部門對開發(fā)區(qū)規(guī)劃水資源論證區(qū)域評估工作進(jìn)行指導(dǎo)。