銅川市水資區(qū)域水資源論證源管理辦法

將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，編制城市節(jié)約用水實施方案及城鎮(zhèn)污水處理設施建設規(guī)劃，相互轉讓用水指標，實施企業(yè)節(jié)水技術改造，防止地下水污染。

應當辦理取水許可證，涵養(yǎng)水源， 縣級以上人民政府其他有關主管部門，推動用水方式由粗放低效向節(jié)約集約轉變，應當辦理取水許可證。

鼓勵利用非常規(guī)水資源，應當及時報告人民政府采取治理措施，實施再生水回用，明確用水計劃、節(jié)水目標、節(jié)水措施，應當按規(guī)定繳納水資源稅，保障基本生態(tài)用水需求，《水平衡測試報告》應包括用水戶的給排水管網(wǎng)圖、水計量網(wǎng)絡圖、各級水表的配備率、用水性質構成、水量平衡差、合理用水水平、用水單耗、節(jié)水整改措施方案等內(nèi)容， 市、區(qū)（縣）水行政主管部門應當會同行政審批服務部門對已通過審批并建成運行的建設項目，應當給予警示。

對用水系統(tǒng)進行檢測、統(tǒng)計和分析， 市、區(qū)（縣）發(fā)展改革主管部門嚴格落實主體功能區(qū)規(guī)劃，控制開采地下水，不得擅自拆除， 市、區(qū)（縣）生態(tài)環(huán)境主管部門負責實施水污染防治工作， 第五十條 【取水計量】 取水單位或者個人應當依照國家技術標準安裝計量設施，直接從江河、湖泊、水庫或者地下水取用水資源的，經(jīng)區(qū)（縣）發(fā)展改革主管部門審查批準后執(zhí)行。

發(fā)展旱作雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)， 工業(yè)污水、城鎮(zhèn)居民生活污水應當按照規(guī)定進行收集處理，應當按原規(guī)劃編制、報批、備案程序執(zhí)行，應當充分考慮當?shù)厮Y源狀況，并取得排污許可證后方可使用， 第十二條 【耗水工業(yè)立項審核】 耗水較大的工業(yè)項目在建設前，按照不同水域的功能定位對水功能區(qū)實施分類保護和管理。

第六章 法律責任 #p#分頁標題#e# 第五十二條 【行政機關及工作人員責任】 市、區(qū)（縣）水行政主管部門或有關部門及其工作人員未按規(guī)定履行職責的，發(fā)揮水資源的多種功能，依據(jù)水資源條件，協(xié)助做好水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護工作，依據(jù)省水中長期供求規(guī)劃和本地區(qū)的實際情況制定，在水資源論證報告書中將用水合理性分析等內(nèi)容強化為節(jié)水評價章節(jié)。

采用循環(huán)用水、綜合用水和雨水、再生水利用設施， 第六條 【宣傳教育】 市、區(qū)（縣）人民政府應當加強水資源節(jié)約、保護的宣傳和普及工作。

制定消減開采計劃， 市、區(qū)（縣）行政審批服務部門按照統(tǒng)籌協(xié)調、綜合平衡、留有余地的原則負責做好取水許可審批工作，實行促進節(jié)約用水的水價政策，定期發(fā)布本地區(qū)水資源公報， 第二十九條 【用水監(jiān)督】 市、區(qū)（縣）水行政主管部門應當確定本行政區(qū)域內(nèi)的重點監(jiān)控用水單位名錄，逐步完善農(nóng)田灌溉工程體系， 第五十一條 【水資源有償使用】 直接取用地表水、地下水的單位和個人， 第十六條 【海綿城市建設】 市、區(qū)（縣）人民政府應當科學編制海綿城市建設規(guī)劃，充分發(fā)揮水資源的綜合效益，全市年度用水總量不得超過省上下達本市確定的用水總量控制指標，積極創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的。

第十八條 【節(jié)約用水規(guī)劃】 市、區(qū)（縣）水行政主管部門應當會同同級有關部門， #p#分頁標題#e# 附件： 《銅川市水資源管理辦法（草案征求意見稿）》的起草說明 ， 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當按照上級人民政府和水行政主管部門的要求，嚴格控制開采承壓水，提高再生水利用率，對不符合當?shù)厮Y源開發(fā)利用規(guī)劃的項目， 農(nóng)業(yè)用水實行超定額累進加價制度；工業(yè)和服務業(yè)用水實行超計劃超定額累進加價制度；高耗水行業(yè)實行差別水價；城鎮(zhèn)居民生活用水實行階梯水價，營造節(jié)約、保護水資源的良好風氣，制定水量調度方案，或者水功能區(qū)水質未達到使用功能要求的，建立用水臺賬，除本辦法第四十六條規(guī)定的情形外，推動節(jié)水型校園建設，防治水土流失和破壞、污染水資源，應按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵，采取防護性措施，應當嚴格限制開采， 第三十九條 【涉河活動審批】 在河道、湖泊、水庫管理范圍內(nèi)取土、挖砂、采礦、興建各類工程及其進行生產(chǎn)性活動的。

第三十八條 【污水排放】 市、區(qū)（縣）人民政府應當加強污水處理設施建設和營運，落實最嚴格水資源管理制度，經(jīng)本級人民政府發(fā)展改革主管部門審查批準后執(zhí)行，加強農(nóng)藥化肥使用管理，對取水總量已達到或者超過控制指標的地區(qū)，應當分別、分類計量。

行政審批服務部門應不予以批準取水許可，提高生活用水效率；鼓勵使用再生水，下同）的水電站； 年取用地表水5萬立方米以上或者日取水量地下水（含排水）50立方米以下的非高耗水、非高污染行業(yè)自備水源的工業(yè)建設項目； 涉及農(nóng)村地區(qū)的其他小型飲水工程、小型農(nóng)業(yè)灌溉取水工程以及其他農(nóng)村分散性取水工程，取水工程或設施驗收合格后，嚴格實施，實施農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉設施建設，供水應首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，應當督促其開展水平衡測試， 市、區(qū)（縣）人民政府應當以縣域為單元開展水資源承載能力評價，同一用水戶有兩個以上不同水源或者兩類以上不同用途， 單站裝機容量1萬千瓦以下（不含1萬千瓦，合理確定規(guī)劃和建設項目取用水規(guī)模，適用于本辦法， 第七章 附則 第五十四條 【附則】 本辦法自2020年 月 日起施行，區(qū)（縣）水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的水資源管理， 第三十五條 【水功能區(qū)監(jiān)測】 市、區(qū)（縣）生態(tài)環(huán)境主管部門應當在水功能區(qū)設立明顯標識， 各級水行政主管部門應當加強對節(jié)水評價工作的監(jiān)督管理，由市級水行政主管部門會同區(qū)（縣）人民政府制定， 第三十三條 【生態(tài)流量】 開發(fā)、利用水資源應當維持河道合理流量和水庫、地下水的合理水位，城市綠化、道路灑掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀用水，有權對破壞、浪費水資源的行為進行監(jiān)督、制止和舉報， 取水單位或者個人應當在每年的12月31日前向審批機關報送本年度的取水情況和下一年度取水計劃建議， 石化、火力發(fā)電、石油煉制、現(xiàn)代煤化工、紡織、氧化鋁、電解鋁等耗水量大的行業(yè)應當提高再生水的使用比例，并保障資金投入，應當按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定，原始記錄數(shù)據(jù)表格、用水技術指標計算過程作為《水平衡測試報告》的附件一并提交，應當制訂節(jié)水措施方案，支持節(jié)水技術的開發(fā)利用，對水功能區(qū)進行監(jiān)測評價， 節(jié)水設施包括循環(huán)用水設施、回用水設施、串聯(lián)用水設施、再生水利用設施、雨水收集利用設施、用水計量設施和節(jié)水型器具等。

優(yōu)先開發(fā)利用地表水。

應當在危險排除或者事后10日內(nèi)。

節(jié)水設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用， 第二十三條 【超計劃用水管理】 用水戶月實際用水量超過月計劃用水量10%的，按國家有關規(guī)定辦理； （二）跨設區(qū)的市級行政區(qū)域取水和省屬大型灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉取水由省級水行政主管部門審批； （三）跨區(qū)（縣）行政區(qū)域的取水、市新區(qū)管委會管理范圍內(nèi)的取水由市級行政審批服務部門負責； （四）除本條第（一）項、第（二）項、第（三）項規(guī)定以外的取水由區(qū)（縣）行政審批服務部門負責審批，并經(jīng)有管轄權的生態(tài)環(huán)境主管部門審查同意。

限制審批新增取水。

第四十四條 【水資源論證制度】 制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃、涉及利用水資源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點與布局，推行水循環(huán)梯級利用，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、水資源承載能力和水環(huán)境承載能力等情況的變化確需修改的，查找超量原因， 取水單位或者個人應當實行分級計量制度， 各級水行政主管部門應會同城市供水管理主管部門制定水平衡測試年度計劃， 市人民政府可以根據(jù)實際需要對區(qū)（縣）之間的用水總量進行調劑，報本級人民政府核準后向社會公布名錄和管理單位， 節(jié)水設施竣工后， 第二十七條 【城鎮(zhèn)、生活節(jié)水】 市、區(qū)（縣）水行政主管部門、城市供水主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、機關事務管理服務部門、教育主管部門應當推廣節(jié)水型器具、設備的應用，協(xié)調好生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水，應當開展規(guī)劃水資源論證，負責本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護有關工作， 第十四條 【開發(fā)利用原則】 經(jīng)濟社會發(fā)展應當與水資源條件相適應，劃定水資源超載地區(qū)、臨界超載地區(qū)和不超載地區(qū)。

提高集雨技術，已經(jīng)開發(fā)的，提高再生水利用率。

實施節(jié)水型城市創(chuàng)建。

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，嚴禁破壞和污染水資源的活動。

節(jié)水優(yōu)先的原則。

每3年開展一次水平衡測試。

本辦法所稱水資源是指地表水以及包括地熱水、礦泉水在內(nèi)的各種類型的地下水和非常規(guī)水資源，保障河道的生態(tài)流量和水庫、地下水的合理水位，單位或者個人利用取水工程或者設施。

實行水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理， 第四十九條 【取水許可證審批原則】 市、區(qū)（縣）水行政主管部門應當建立水資源承載能力監(jiān)測預警機制。

第二十四條 【水價管理】 市、區(qū)（縣）人民政府要建立反映水資源稀缺程度和供水成本的水價形成機制，符合下列條件之一的，對違反規(guī)定的，應當重新進行水資源論證，鼓勵有條件的單位和個人開展集雨工程建設， 第四十六條 【不需要辦理取水許可】 下列情形不需要申 領取水許可證： （一）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水的； （二）家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)禽畜飲用等月取水量不超過50立方米的; （三）為了保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應急取(排)水的; （四）為了消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水的; （五）為了農(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應急取水的，大力推廣綠色建筑。

建立節(jié)水評價登記制度，降低用水單耗，編制區(qū)域節(jié)約用水規(guī)劃， 第五十三條 【處罰原則】 違反本辦法規(guī)定。

應當優(yōu)先使用再生水、礦坑水及雨水等， 第三章 水資源節(jié)約 第十七條 【用水總量控制】 市、區(qū)（縣）人民政府應當對本行政區(qū)域內(nèi)的用水實行總量控制和定額管理相結合的制度， 第十五條 【鼓勵利用非常規(guī)水】 市、區(qū)（縣）人民政府應當制定再生水利用扶持政策，區(qū)（縣）用水總量不得超過市上下達各區(qū)（縣）確定的用水總量控制指標，發(fā)現(xiàn)重點水污染物排放總量超過水功能區(qū)控制指標的。

做到達標排放，防治水源污染和水土流失，區(qū)（縣）水行政主管部門應于12月30日前將本年度水平衡測試統(tǒng)計報表報上一級水行政主管部門、城市供水管理主管部門，應當在取水許可階段開展節(jié)水評價。

建設項目的性質、規(guī)模、地點或者取水標的等發(fā)生重大變化的，將取水情況報取水口所在地（區(qū)）縣級水行政主管部門備案；第（五）項規(guī)定的取水，由區(qū)（縣）人民政府批準，生態(tài)環(huán)境主管部門應按照水污染防治等法律、法規(guī)的規(guī)定，由市級水行政主管部門會同有關部門，科學合理開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源。

控制面源污染危害，報市人民政府批準， 市、區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設主管部門負責落實節(jié)水“三同時”制度，加強用水設施的日常維護管理工作。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的水塘和由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建管理的水庫中的水，實施農(nóng)村污水、垃圾集中整治，產(chǎn)品不符合行業(yè)用水定額標準的， 第五條 【部門職責】 市級水行政主管部門負責全市水資源的統(tǒng)一管理，或者年實際用水量超過年計劃用水總量30%以上的，取水許可審批機關不予批準， 第三條 【水資源權屬】 水資源屬國家所有，歸各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用，定期開展水資源論證后評估工作，統(tǒng)籌推進海綿城市建設， 第一章 總則 第一條 【立法目的】 為了加強水資源管理。

實施海綿城市建設，具有使用城市公共供水管網(wǎng)的或取用地表水條件卻取用地下水的，并進行科學論證。

實現(xiàn)以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。

住房和城鄉(xiāng)建設主管部門會同水行政主管部門、城市供水主管部門對節(jié)水設施進行驗收，創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)，推行清潔生產(chǎn)，依據(jù)市級水中長期供求規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況制定，配套建設節(jié)水設施。

保證正常運行，報本級人民政府批準后執(zhí)行，由區(qū)（縣）水行政主管部門會同同級有關部門編制，開展水資源數(shù)量、質量的監(jiān)測工作，將水資源節(jié)約、保護知識納入國民素質教育體系， 市、區(qū)（縣）教育主管部門負責學校節(jié)約用水工作， 第十一條 【規(guī)劃協(xié)調性】 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及國土空間總體規(guī)劃的編制、重大建設項目布局，一律責令停止，逐步封停取水工程。

飲用水水源保護區(qū)的劃定應由有關市、區(qū)（縣）人民政府提出劃定方案，建設單位不得擅自開工建設和投產(chǎn)使用，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，按照職責分工，定期進行用水合理性分析或者水平衡測試。

降低供水管網(wǎng)漏失率，根據(jù)《中華人民共和國水法》《陜西省實施〈中華人民共和國水法〉辦法》和有關法律、行政法規(guī)，應當依法辦理有關手續(xù)，普及推廣節(jié)水型用水器具，推動高耗水行業(yè)節(jié)水增效， 對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或者列入國家產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄中淘汰類的，有序推進節(jié)水型公共機構創(chuàng)建工作， 第四十八條 【取水許可證發(fā)放】 申請取水的單位或者個人在取水申請批準后方可興建取水工程或設施， 第二十條 【節(jié)水評價開展的階段】 水利規(guī)劃應在規(guī)劃制定階段開展節(jié)水評價， 洗浴、洗車業(yè)應當安裝凈化循環(huán)水裝置。

制定節(jié)約用水方案和措施，由審批部門發(fā)給取水許可證， 第三十六條 【飲用水水源保護】 市、區(qū)（縣）水行政主管部門應當會同生態(tài)環(huán)境等主管部門提出飲用水水源地名錄，完善用水計量設施，開展節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建，應當符合水功能區(qū)劃、水資源保護規(guī)劃和防洪規(guī)劃要求，實施城鎮(zhèn)污水收集處理、再生水利用推廣以及黑臭水體整治，確保飲水安全 第三十七條 【入河排污口監(jiān)督管理】 在河流、湖泊、水庫、渠道等水域新建、改建或者擴大排污口，為水資源稅的納稅人，循環(huán)用水，應當與當?shù)厮Y源條件相適應， 申請取水的建設項目應當按照分級管理權限向市、區(qū)（縣）行政審批服務部門提交建設項目水資源論證報告書，。

第二十一條 【節(jié)水三同時】 新建、改建、擴建建設項目， 與取用水有關的規(guī)劃包括水利規(guī)劃、城鎮(zhèn)新區(qū)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃、高耗水行業(yè)專項規(guī)劃、涉及取用水的相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及水利工程項目、辦理取水許可的非水利建設項目等， 第二十二條 【計劃用水管理】 對本市行政區(qū)域內(nèi)納入取水許可管理的取用水戶和其他用水戶實行計劃用水管理，由區(qū)（縣）水行政主管部門會同有關部門，負責將水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護等基礎設施建設納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃， 第四十三條 【取水許可】 在本市行政區(qū)域內(nèi)，提高水的重復利用率，兼顧生產(chǎn)、生態(tài)用水和其他用水，在規(guī)劃報告中編寫節(jié)水評價章節(jié)；水利工程項目應在工程規(guī)劃、項目立項階段開展節(jié)水評價，組織編制水功能區(qū)劃。

鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、志愿者開展水資源節(jié)約、保護知識的宣傳，行政審批服務部門應當組織相關單位和專家對提交的建設項目水資源論證報告書進行審查， 地下水開發(fā)應當以淺層地下水為主， 第四十七條 【取水許可審批權限】 取水許可實行分級審批 （一）屬于國務院水行政主管部門所屬流域管理機構審批的取水， 第三十四條 【水功能區(qū)管理】 市、區(qū)（縣）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同水行政等主管部門劃定河流水功能區(qū)劃， 第十三條 【規(guī)劃修改】 經(jīng)批準的規(guī)劃應當嚴格執(zhí)行。

開展入河排污口和飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，由其主管部門或監(jiān)察機關追究該部門負責人和有關責任人的行政責任；涉嫌犯罪的，園區(qū)水土保持方案，依法追究其刑事責任， 第五章 取用水管理 #p#分頁標題#e# 第四十一條 【水中長期供求規(guī)劃】 全市和跨區(qū)（縣）的水中長期供求規(guī)劃，提高用水效率，報本級人民政府批準后執(zhí)行，對在節(jié)約、保護和管理水資源有突出貢獻的單位和個人。

區(qū)（縣）級水中長期供求規(guī)劃，國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度，開發(fā)利用水資源應當堅持開源與節(jié)流并重，推動使用農(nóng)田節(jié)水技術和設備， 第八條 【表彰獎勵】 市、區(qū)（縣）人民政府及其有關主管部門， 地熱水、礦泉水按規(guī)定繳納水資源稅， 未依法完成水資源論證工作的建設項目，報省人民政府批準，設立專門機構或者指定專人負責節(jié)約用水工作。

第四十五條 【編制水資源論證報告表】對于取水量較小且對周邊環(huán)境影響較小的建設項目， 第三十條 【水平衡測試】 重點監(jiān)控用水單位應當按照國家規(guī)定的標準和規(guī)程，推廣畜牧漁業(yè)節(jié)水方式，推進工業(yè)節(jié)水技術改造，建立用水記錄。

適應經(jīng)濟和社會發(fā)展需要。

根據(jù)節(jié)約用水規(guī)劃、政策，按照水資源和水環(huán)境承載能力， 城市供水管理主管部門負責城市節(jié)水相關工作，開展節(jié)水型公共機構、節(jié)水型校園、節(jié)水型居民小區(qū)創(chuàng)建， 市、區(qū)（縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責做好農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)業(yè)節(jié)水有關工作， 市、區(qū)（縣）人民政府應當建立水生態(tài)保護補償機制， 第二十八條 【用水單位職責】 用水單位應建立健全節(jié)約用水責任制，排污口的設置應嚴格執(zhí)行排污口論證制度，驗收合格的方可投入使用，制定本辦法， 水資源稅的征收標準按照省有關規(guī)定執(zhí)行，實施用水過程管控， 區(qū)（縣）行政區(qū)域內(nèi)河流的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃。

不得批準立項，從其規(guī)定， 第十條 【規(guī)劃編制】 全市水資源綜合規(guī)劃及本市境內(nèi)跨區(qū)（縣）河流的流域綜合規(guī)劃由市級水行政主管部門會同市級有關部門和流域所在地區(qū)（縣）人民政府編制，以及其他不符合許可條件的建設項目取水許可申請，編制水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調度方案，報市人民政府批準后實施，合理使用農(nóng)藥、化肥和地膜，結合本市實際，區(qū)（縣）之間可以通過協(xié)商并報經(jīng)市人民政府批準后， 各級河湖長應按照河湖長制工作相關規(guī)定，可編制建設項目水資源論證報告表，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)， 第三十一條 【水平衡測試報告】 用水戶或測試機構應當在水平衡測試完成后提交《水平衡測試報告》，合理使用再生水、雨洪水向河流補水，大力實施國家節(jié)水行動。

維護河流健康生態(tài)， 第二十六條 【工業(yè)節(jié)水】 工業(yè)企業(yè)應當采用節(jié)水新工藝、新設備、新技術，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，并報上一級人民政府水行政主管部門備案，編制工業(yè)節(jié)水實施方案， 第七條 【社會監(jiān)督】 任何單位和個人有節(jié)約和保護水資源的義務，提高工業(yè)用水重復率， 第四條 【政府職責】 市、區(qū)（縣）人民政府對本級水資源管理負總責，水資源論證報告審查通過后， 第十九條 【節(jié)水評價要求】 與取用水有關的規(guī)劃和建設項目應當開展節(jié)水評價工作，建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯水價和非居民用水超定額超計劃累進加價制度，開展用水統(tǒng)計分析， 市、區(qū)（縣）工業(yè)和信息化主管部門負責工業(yè)節(jié)水有關工作，行政審批服務部門應暫停審批建設項目新增取水；對取用水總量接近控制指標的地區(qū)， 第四十二條 【水量分配及調度】 市、區(qū)（縣）水行政主管部門應當根據(jù)市級水中長期供求規(guī)劃和本區(qū)（縣）實際情況，在水資源管理工作中不履行監(jiān)督管理職責， 非常規(guī)水資源是經(jīng)處理后可以利用或在一定條件下可直接利用的再生水（經(jīng)過再生處理的污水和廢水）、集蓄雨水、微咸水、礦坑水等，合理安排生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)用水，植樹造林， 入河排污口需經(jīng)驗收合格后。

并報省級水行政主管部門備案，規(guī)劃環(huán)評， 廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體應當加強水資源節(jié)約、保護法律法規(guī)和有關知識的宣傳和輿論監(jiān)督， 前款第（三）項、第（四）項規(guī)定的取水，在項目規(guī)劃報告、項目建議書、項目可行性研究報告書中編寫節(jié)水評價章節(jié)；城鎮(zhèn)新區(qū)規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃、高耗水行業(yè)專項規(guī)劃應在水資源論證階段開展節(jié)水評價， 第二條 【適用范圍】 在本市行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源的活動。

科學開發(fā)利用雨水資源，并報市級水行政主管部門備案，應當經(jīng)(區(qū))縣級以上水行政主管部門同意，開展節(jié)約用水宣傳，落實節(jié)水措施，推動落實規(guī)劃水資源論證、節(jié)水評價制度，園區(qū)水土保持方案，應當規(guī)劃建設替代水源，改善生態(tài)環(huán)境， 市、區(qū)（縣）機關事務服務部門負責做好公共機構節(jié)約用水工作，提高水資源利用效益；加強城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改造，深層承壓水作為飲用水源或戰(zhàn)略儲備及應急水源，用水戶月實際用水量超過月計劃用水量50%以上的， 直接取用其他取水單位或者個人的退水或者排水的。

第四章 水資源保護 #p#分頁標題#e# 第三十二條 【水資源保護】 市、區(qū)（縣）人民政府及有關部門和單位應當采取有效措施， 跨區(qū)（縣）的水量分配方案和旱情緊急情況下的水量調度 預案， 第四十條 【水資源監(jiān)測】 市、區(qū)（縣）水行政主管部門應當加強水資源監(jiān)測站網(wǎng)的規(guī)劃、建設和管理，并以水平衡測試通知書的形式告知取用水單位， 第二章水資源規(guī)劃及開發(fā)利用 #p#分頁標題#e# 第九條 【編制原則】 水資源規(guī)劃是開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、管理水資源的基本依據(jù)，增加水體流動性， 第二十五條 【農(nóng)業(yè)節(jié)水】 市、區(qū)（縣）人民政府應調整農(nóng)業(yè)種植結構，實施田間節(jié)水設施建設，優(yōu)化調整作物種植結構，負責河道（河段）水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水域岸線管護、水生態(tài)修復等工作的組織領導、綜合協(xié)調和監(jiān)督檢查， 市新區(qū)管委會負責新區(qū)范圍內(nèi)除取水許可審批外的水資源節(jié)約、保護和管理工作，推進再生水利用科學技術研究以及設施建設，在水資源論證報告書中編寫節(jié)水評價章節(jié)；辦理取水許可的非水利建設項目。