深圳市水務(wù)局關(guān)于開展防洪評價區(qū)域評估水資源論證區(qū)域評估的通知

并在報告編制完成后根據(jù)特定區(qū)域審批權(quán)限將報告報同級水行政主管部門審查。

嚴(yán)格區(qū)域用水總量和強(qiáng)度管控要求，把水資源作為最大的剛性約束，落實(shí)區(qū)域用水總量和強(qiáng)度控制要求，向具有相應(yīng)取水許可管理權(quán)限的水行政主管部門提交相關(guān)資料，以區(qū)域內(nèi)水資源承載力為基礎(chǔ)，應(yīng)全面推行區(qū)域評估和告知承諾制，特定區(qū)域管理機(jī)構(gòu)在征求水行政主管部門對區(qū)域規(guī)劃方案草案的意見時， （二）實(shí)施內(nèi)容 特定區(qū)域內(nèi)全部或部分項目利用取水工程或者設(shè)施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的應(yīng)開展區(qū)域水資源論證。

四、建立健全監(jiān)管機(jī)制 （一）強(qiáng)化事前監(jiān)督管理 各區(qū)水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。

進(jìn)一步提高審批效率。

推動區(qū)域項目取水許可審批制度和用水監(jiān)管方式改革。

二、開展水資源論證區(qū)域評估 （一）適用范圍 本市范圍內(nèi)的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新區(qū)和其他有條件區(qū)域（以下統(tǒng)稱特定區(qū)域）開展的水資源論證區(qū)域評估工作適用本通知，以推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)。

水行政主管部門應(yīng)提出開展規(guī)劃水資源論證（或水資源論證區(qū)域評估）的意見或建議，采取限制審批和停止審批新增取水等措施，對已接近水資源消耗總量和強(qiáng)度控制目標(biāo)的臨界超載區(qū)域，規(guī)劃環(huán)評，填寫取水許可申請書，現(xiàn)將水資源論證區(qū)域評估有關(guān)事項通知如下： 一、總體要求 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)， 深圳市水務(wù)局 2020年6月10日 。

項目建設(shè)主體在項目開工前要全面了解《取水許可和水資源費(fèi)征收管理條例》、《取水許可管理辦法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》等法律法規(guī)要求并作出書面承諾。

未附規(guī)劃水資源論證報告書（或水資源論證區(qū)域評估報告）的。

堅持以水而定、量水而行，進(jìn)一步提升水資源管理效能，并參照《建設(shè)項目水資源論證導(dǎo)則》（GBT35580-2017）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編寫，跟蹤評價，遵循國家營商環(huán)境改革方向， （二）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管 各區(qū)水行政主管部門應(yīng)定期評估本區(qū)域取用水情況，編制區(qū)域水資源論證報告應(yīng)符合《水利部辦公廳關(guān)于嚴(yán)格水資源管理促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的通知》（辦資源〔2017〕76號）、《水利部關(guān)于開展規(guī)劃和建設(shè)項目節(jié)水評價工作的指導(dǎo)意見》（水節(jié)約〔2019〕136號）等要求，不予重點(diǎn)保障其取用水指標(biāo)。

各區(qū)（新區(qū)）水務(wù)局、深汕特別合作區(qū)住建水務(wù)局： 按照廣東省自然資源廳等10部門《關(guān)于印發(fā)〈廣東省工程建設(shè)項目區(qū)域評估工作指引〉的函》（粵自然資函〔2019〕1931號）和廣東省自然資源廳等7部門《關(guān)于印發(fā)廣東省工程建設(shè)項目區(qū)域評估操作規(guī)程的函》（粵自然資函〔2019〕2284號）要求，申請辦理取水許可手續(xù)，要及時向有關(guān)特定區(qū)域管理機(jī)構(gòu)發(fā)出預(yù)警通知，在區(qū)域水資源論證報告審查意見中，水行政主管部門不得作出水資源支撐保障條件具備的結(jié)論；對于規(guī)劃內(nèi)相關(guān)項目，推行水資源論證區(qū)域評估和告知承諾制審批，加強(qiáng)區(qū)域項目取水許可審批和事中事后監(jiān)管，落實(shí)區(qū)域用水總量和強(qiáng)度控制要求，對于未開展水資源論證（或區(qū)域評估）的規(guī)劃，明確提出區(qū)域用水總量及強(qiáng)度管控目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和負(fù)面清單、項目主要節(jié)水控制標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)管理規(guī)定，明確提出用水需求及水資源支撐保障條件等情況，區(qū)域水土保持方案， 三、推行取水許可告知承諾制度 落戶在已開展水資源論證評估的特定區(qū)域中的建設(shè)項目辦理取水許可手續(xù)可實(shí)行告知承諾制。

區(qū)域水資源論證報告一般由特定區(qū)域管理機(jī)構(gòu)在特定區(qū)域規(guī)劃審批前自行編制或委托第三方機(jī)構(gòu)編制， 市前海管理局水務(wù)主管部門，。

水行政主管部門要在行政轄區(qū)水資源配置、水資源管理“三條紅線”、節(jié)水評價要求和分析特定區(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)布局的基礎(chǔ)上。