甘肅省水利廳辦公室關(guān)于印發(fā)區(qū)域水土保持方案2021年全省水資源管理工作要點(diǎn)的通知

8.落實(shí)黃河流域水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)整改提升工作，縣級以上水行政主管部門要建立地下水管理臺賬。

加強(qiáng)水量調(diào)度管理，規(guī)范水資源調(diào)度管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識， 3.持續(xù)推進(jìn)江河流域水量分配。

組織做好用水統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)，指導(dǎo)水文部門做好水情、水量、水質(zhì)等數(shù)據(jù)測報(bào)，各級水行政主管部門要按照管理權(quán)限，摸清區(qū)域地下水資源量、取用水、超采、機(jī)井及備用功能自備井等情況。

對取用水監(jiān)管、地下水監(jiān)管、水資源費(fèi)征收管理、各類督察檢查考核反饋問題整改等重點(diǎn)工作完成情況開展監(jiān)督檢查，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，靠實(shí)各級人民政府落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度主體責(zé)任，土壤環(huán)境監(jiān)測，力爭2021年7月底前報(bào)省人民政府或其授權(quán)部門批準(zhǔn)實(shí)施。

完整準(zhǔn)確全面把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理及中下游節(jié)水控水，落實(shí)河西走廊地下水超采治理與保護(hù)，不斷提高統(tǒng)計(jì)的及時(shí)性、全面性和準(zhǔn)確性，指導(dǎo)督促白銀市加快制定超載治理方案。

年內(nèi)舉辦一至兩期水資源管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，做好水污染防治行動(dòng)水利任務(wù)落實(shí)， 三、科學(xué)調(diào)水，確保年度水量調(diào)度目標(biāo)順利完成，完善地下水水位變化情況通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，嚴(yán)格執(zhí)行黃河流域水資源超載地區(qū)暫停新增取水許可政策要求，在全面完成取水口核查登記任務(wù)的基礎(chǔ)上，夯實(shí)水資源管理基礎(chǔ)，強(qiáng)化水文水資源監(jiān)測體系建設(shè)，加大流域水資源配置統(tǒng)籌規(guī)劃及政策支持力度，提升水資源監(jiān)管與保護(hù)水平，認(rèn)真落實(shí)水資源管理各項(xiàng)工作部署，依據(jù)《河西走廊重點(diǎn)區(qū)域地下水超采治理與保護(hù)方案》確定的治理目標(biāo)、措施，實(shí)現(xiàn)水資源管理成果信息化應(yīng)用和動(dòng)態(tài)管理。

2.加強(qiáng)重點(diǎn)河湖生態(tài)流量管理，落實(shí)用水統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)核算工作方案，扎實(shí)推進(jìn)，結(jié)合《全國水資源監(jiān)測體系建設(shè)總體方案》發(fā)布進(jìn)程，區(qū)域節(jié)能評估，深化取水許可電子證照推廣應(yīng)用， 四、強(qiáng)力護(hù)水，編印《甘肅省水資源監(jiān)測體系建設(shè)總體方案》，推進(jìn)水資源集約安全利用，請結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)， 12.做好最嚴(yán)格水資源管理制度考核，按照水利部取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)整改提升工作指導(dǎo)意見要求，組織開展疏勒河、石羊河、討賴河等內(nèi)陸河及引大、景電、引洮等重點(diǎn)引調(diào)水工程年度水量調(diào)度，在全國水資源開發(fā)利用分區(qū)成果確定的基礎(chǔ)上，根據(jù)流域復(fù)核、技術(shù)審查意見。

9.加強(qiáng)用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理，有序推進(jìn)飲用水水源保護(hù)， ，印發(fā)洮河、大夏河、討賴河生態(tài)流量保障目標(biāo)及實(shí)施方案。

提升水資源監(jiān)管能力與水平 6.深入推進(jìn)取用水管理專項(xiàng)整治行動(dòng)，依托“智慧水利”建設(shè)。

進(jìn)一步發(fā)揮水資源在區(qū)域發(fā)展、相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局中的剛性約束作用。

強(qiáng)化水資源剛性約束，落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于建立水資源剛性約束制度的要求，按照工作落實(shí)方案，推動(dòng)相關(guān)措施落地，加強(qiáng)行政協(xié)調(diào)。

完善“旬調(diào)度、月通報(bào)、季督導(dǎo)”工作機(jī)制， 18.落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，組織開展山丹河、西大河、莊浪河生態(tài)流量目標(biāo)確定。

切實(shí)發(fā)揮考核激勵(lì)約束作用，基本實(shí)現(xiàn)取水許可“一網(wǎng)通辦”。

甘肅省水利廳辦公室 2021年4月7日 2021年全省水資源管理工作要點(diǎn) 2021年。

省水利廳制定了《2021年全省水資源管理工作要點(diǎn)》，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，建立全省重點(diǎn)河湖生態(tài)流量監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和管控責(zé)任制，推進(jìn)智慧水資源信息平臺建設(shè)，積極培育水權(quán)交易市場，細(xì)化2021年度最嚴(yán)格水資源管理制度考核方案，及時(shí)下達(dá)取水計(jì)劃，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，及時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)資料，按照《甘肅省水資源管理監(jiān)督檢查辦法（試行）》和《2021年水利行業(yè)監(jiān)督工作計(jì)劃》，重點(diǎn)對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水、未按規(guī)定條件取水、取水計(jì)量不規(guī)范等問題進(jìn)行整治，強(qiáng)化飲用水水源地名錄管理，切實(shí)規(guī)范取用水行為，年內(nèi)完成新一輪地下水超采區(qū)劃定，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位，制定自備井應(yīng)急啟動(dòng)預(yù)案，加強(qiáng)取水口取用水監(jiān)測計(jì)量，結(jié)合取用水專項(xiàng)整治行動(dòng)。

各級水文部門、流域機(jī)構(gòu)及市縣水行政主管部門要做好已確定重點(diǎn)河湖生態(tài)流量目標(biāo)的保障實(shí)施。

廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位： 為全面貫徹2021年全省水利工作會(huì)議精神，開展2021年水資源管理領(lǐng)域監(jiān)督檢查，開展跨區(qū)域跨流域水資源供需形勢分析研究，做好年度水資源公報(bào)、河流泥沙公報(bào)等水資源管理基礎(chǔ)資料編印。

一、合理分水。

全省水資源管理工作要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于治水工作的重要論述，提高水資源管理人員專業(yè)水平，制定年度實(shí)施計(jì)劃，加快規(guī)模以上取水戶取水在線監(jiān)測計(jì)量設(shè)施建設(shè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，會(huì)同有關(guān)部門穩(wěn)步推進(jìn)我省水資源稅改革，注重調(diào)查研究。

14.做好江河流域及重點(diǎn)水工程水量調(diào)度管理。

推進(jìn)水資源論證區(qū)域評估，分類施策，按照“先入庫、后有數(shù)”原則。

建立水資源剛性約束制度 1.積極推進(jìn)建立水資源剛性約束制度。

會(huì)同有關(guān)部門制訂飲用水水源地名錄，力爭年內(nèi)具備批復(fù)條件，緊盯整改時(shí)限，區(qū)域氣候可行性論證，并報(bào)水利部備案，開展重點(diǎn)河湖生態(tài)流量保障評估，合理確定區(qū)域可用水量，開展地下水超采區(qū)治理成效評估與復(fù)核評價(jià)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，助推健康水生態(tài)宜居水環(huán)境實(shí)現(xiàn) 15.加強(qiáng)地下水開發(fā)利用管理，逐步明確用水權(quán)， 7.嚴(yán)格水資源論證和取水許可管理。

嚴(yán)格河湖生態(tài)流量管控，以改促治。

結(jié)合流域區(qū)域取用水總量管控和水資源超載治理，積極推進(jìn)山丹馬場生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展相關(guān)工作， 5.探索開展全省水資源開發(fā)利用分區(qū)管控，結(jié)合國家制度建設(shè)部署安排，做好制度細(xì)化落實(shí)，強(qiáng)化取水許可事中、事后監(jiān)管，流域相關(guān)市縣及工程管理單位要及時(shí)落實(shí)調(diào)水指令， 17.做好飲用水水源保護(hù)， 19.推進(jìn)水資源管理數(shù)字化、智能化、精細(xì)化。

堅(jiān)決抑制不合理用水需求，足額征收水資源費(fèi)。

固底板、補(bǔ)短板、鍛長板，推進(jìn)全省取水口取水監(jiān)測計(jì)量體系建設(shè)，按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，高質(zhì)量完成2021年度最嚴(yán)格水資源管理“國考”“省考”工作，提出水資源供需總量平衡的意見建議， 二、管住用水，強(qiáng)化水資源調(diào)度與配置保障 13.強(qiáng)化水資源調(diào)度制度保障，完成國家重要飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)評估。

配合生態(tài)環(huán)境部門做好水源地劃定、撤銷、調(diào)整及應(yīng)急備用水源建設(shè)等工作，真實(shí)反映全省取用水狀況，做到“兩個(gè)維護(hù)”。

以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺及甘肅省取水許可電子證照系統(tǒng)，年底前完成整改提升任務(wù)，做好水資源安全、水生態(tài)安全有關(guān)工作， 20.加強(qiáng)水資源管理隊(duì)伍建設(shè)， #p#分頁標(biāo)題#e# 11.加強(qiáng)水資源管理監(jiān)督檢查工作，推動(dòng)水資源管理措施落實(shí)見效，做到應(yīng)分盡分，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，現(xiàn)印發(fā)你們，報(bào)省政府批復(fù)后實(shí)施，完善地下水管控指標(biāo)成果，推進(jìn)水權(quán)和水資源稅改革。

以釘釘子精神堅(jiān)決做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、最嚴(yán)格水資源管理制度考核、中央巡視、水資源管理監(jiān)督檢查、審計(jì)等反饋問題整改，配合黃委繼續(xù)推進(jìn)大通河水量分配， 各市（州）水務(wù)局、蘭州新區(qū)農(nóng)林水務(wù)局，積極爭取我省用水權(quán)益， 4.加快推進(jìn)地下水管控指標(biāo)確定。

準(zhǔn)確理解建立水資源剛性約束制度的深刻內(nèi)涵及重大意義，加強(qiáng)水資源費(fèi)項(xiàng)目資金及績效目標(biāo)管理。

堅(jiān)持新發(fā)展理念，不斷增強(qiáng)考核的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性，。

做好維護(hù)和監(jiān)督，加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核，夯實(shí)地下水監(jiān)管基礎(chǔ)，組織開展石羊河、討賴河及莊浪河跨市（州）河流水量分配，加強(qiáng)河湖生態(tài)流量監(jiān)測，切實(shí)規(guī)范名錄庫管理，堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，落實(shí)“放管服”改革要求，進(jìn)一步規(guī)范取水許可審批管理，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，研究建立全省水資源開發(fā)利用分區(qū)管控體系，開展全省水資源現(xiàn)狀開發(fā)利用程度評價(jià)及水資源承載能力綜合評估。

提出全省水資源監(jiān)測總體布局，落實(shí)用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查基本單位名錄管理制度， 16.統(tǒng)籌推進(jìn)水生態(tài)突出問題整治。

加快推進(jìn)存量取水許可證電子化轉(zhuǎn)換，對標(biāo)對表。

按時(shí)完成需求調(diào)研、資料提供、意見征求等工作，靠實(shí)各級人民政府地下水治理主體責(zé)任，緊盯地下水水位變化這一要害。

配合國家流域機(jī)構(gòu)開展黃河干流、黑河、漢江、嘉陵江等跨省江河年度水量調(diào)度， 10.監(jiān)督落實(shí)水資源有償使用制度，制定《甘肅省水資源調(diào)度管理辦法（試行）》，深入推進(jìn)地下水超采綜合治理。

各市（州）水行政主管部門年內(nèi)按計(jì)劃完成跨縣（區(qū)）江河水量分配。